Filippinernas provinser är de viktigaste politiska och administrativa indelningarna i Filippinerna. Det finns för närvarande 81 provinser (tidigare anges ofta 80 i äldre källor eftersom gränser och rättsliga beslut har ändrat antalet över tid). Provinserna är indelade i städer och kommuner. Den nationella huvudstadsregionen, liksom vissa självständiga städer, står utanför provinsadministrationen och administreras på annat sätt. Varje provins leds av en guvernör som är den högsta verkställande befattningen på provinsnivå och ansvarar för att genomföra provinspolitik, samordna tjänster och leda beredskap vid katastrofer.
Organisation och ansvar
Provinsstyret kompletteras av ett lagstiftande organ, Sangguniang Panlalawigan (provinsens styrelse), som beslutar om lokala förordningar, budget och utvecklingsplaner. Provinser ansvarar vanligtvis för:
- infrastruktur som länsvägar och större offentliga byggnader,
- hälsovård och vissa utbildningsinsatser i samarbete med nationella myndigheter,
- jordbruk och landsbygdsutveckling,
- katastrofberedskap och lokal säkerhet,
- administration av provinens interna arbets- och ekonomiska program.
Regionindelning
Provinserna grupperas i sjutton regioner som bestämts utifrån geografiska, kulturella och etnologiska särdrag. Fjorton av dessa regioner betecknas med nummer i nord‑sydlig ordning. National Capital Region, Cordillera Administrative Region och Autonomous Region in Muslim Mindanao nämns ofta utan nummer i officiella listor. Observera: termen "Autonomous Region in Muslim Mindanao" (ARMM) avser en tidigare administrativ enhet som 2019 ersattes av Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM); länken ovan bevaras här som hänvisning till äldre material.
Städer, kommuner och självständiga städer
Inom en provins finns kommuner (municipalities) och städer (cities). Vissa städer är områdeberoende och ingår i provinsen, medan andra är formellt självständiga från provinsstyret:
- Highly Urbanized Cities (HUC) och Independent Component Cities (ICC) styrs direkt av den nationella regeringen för vissa administrativa och skattemässiga ändamål och är inte underordnade provinsstyret.
- Component cities är däremot en del av provinsen och samarbetar nära med provinsmyndigheterna.
Organisation i praktiken och samarbete
Varje provins är medlem i League of Provinces of the Philippines, en organisation som arbetar för att samordna provinsers intressen, sprida bästa praxis och påverka nationell policy i frågor som rör lokal förvaltning och utveckling. Genom regionala och nationella program samarbetar provinser med centralregeringen för att få resurser via bland annat Internal Revenue Allotment (IRA) och andra finansieringsmekanismer.
Utveckling och förändring över tid
Provinsernas antal, gränser och status har förändrats flera gånger i Filippinernas historia på grund av administrativa reformer, folkomröstningar och domstolsbeslut. Därför kan äldre källor uppge ett annat antal provinser. För aktuell och detaljerad uppdelning rekommenderas att konsultera officiella nationella källor eller senaste kartor.
Praktisk betydelse för invånare
För invånare påverkar provinsindelningen vardagslivet genom vilka tjänster som erbjuds på lokal nivå, var man betalar vissa skatter, var man röstar vid lokala val och vilken myndighet som hanterar tillstånd, markfrågor och katastrofhjälp. Att förstå skillnaden mellan provinser, regioner, städer och kommuner underlättar vid kontakt med myndigheter och vid lokal planering.