Franska konstitutionen 1791: konstitutionell monarki, maktdelning och betydelse

Franska konstitutionen 1791: skapade konstitutionell monarki, maktdelning och påverkade revolutionens förlopp — central för framväxten av modern rättsstat och medborgerliga rättigheter.

Den franska konstitutionen från 1791 var Frankrikes andra skriftliga konstitution. Den antogs av den församling som vuxit fram under den franska revolutionen och byggde formellt på deklarationen ommänniskans och medborgarens rättigheter som rättighetsgrund. Den syftade till att göra slut på enväldet och införa en liberal, borgerlig ordning med maktdelning.

Bakgrund och antagande

Efter år av politisk och ekonomisk kris arbetade nationalförsamlingen fram en skriftlig konstitution som skulle bevara kungamakten men kraftigt begränsa den. Efter långa förhandlingar och kompromisser godkändes den första konstitutionen i september 1791. Den skulle införa en konstitutionell monarki där kungens makt var vunnen tillbaka i form av konstitutionellt reglerade befogenheter. Den största stridigheten gällde hur mycket inflytande Frankrikes kung skulle bibehålla i systemet — särskilt hans rätt att utse ministrar, använda veto och påverka utrikespolitiken.

Huvuddrag och principer

• Maktdelning: Idén om maktdelning låg till grund för konstitutionen. Den verkställande makten bestod av kungen och hans ministrar, den lagstiftande makten skulle vara skild från kronan och den rättsliga makten förklarades oberoende.
• Lagstiftande församling: Lagstiftningen skulle inte längre styras av monarken ensam utan av en riksförsamling. Lagstiftande makten tilldelades en ny församling — den Lagstiftande församlingen — det lagstiftande organet som enligt konstitutionen skulle fungera utan monarkens direkta majoritetstyngd.
• Röst- och valordning: Rösträtten var begränsad. Endast män som uppfyllde vissa ålders- och skattekrav (s.k. "aktiva medborgare") fick rösta och väljas. Det innebar att många, särskilt de fattiga och kvinnor, stängdes ute från formellt politiskt inflytande.
• Kungens befogenheter: Kungen hade formellt vetorätt (suspensivt veto) och behöll rätt att föreslå lagstiftning och utnämna statsråd. Ministrarna var formellt utsedda av kungen och ansvarade inför honom snarare än församlingen.
• Rättsväsendet och förvaltningen: Domstolarna skulle vara oberoende och de administrativa förändringarna från revolutionens tidigare reformer bekräftades. Lokala ämbeten och förvaltning organiserades i departement och valda ämbetsmän på olika nivåer.

Kungen, flykten och konstitutionens kris

Trots konstitutionens regler kände kungen sig osäker på sin ställning. I juni 1791 försökte han fly landet i det som kallas flykten till Varennes, men blev igenkänd och arresterad. Händelsen undergrävde allmänhetens förtroende för monarkin och stärkte de radikala krafterna, inte minst jakobinerna, som var emot att bevara kungen som statschef. Samtidigt bidrog kriget mot utländska makter (främst Österrike och Preussen) under 1792 till att situationen snabbt radikaliserades.

Upplösning av monarkin och vidare utveckling

Konstitutionen från 1791 var ett försök att skapa en liberal, borgerlig konstitutionell monarki, men den fungerade inte i praktiken. Konflikter mellan kungens återstående befogenheter och folkets krav, den politiska polariseringen och militära misslyckanden ledde till en våldsam politisk brytning. Den 10 augusti 1792 stormades Tuilerierna i Paris och monarkin de facto upphörde; några veckor senare, i september 1792, förklarade Nationalkonventet republiken.

Betydelse och arv

Konstitutionen 1791 hade stor historisk betydelse även om den kortlivade. Den markerade ett tydligt steg från envälde mot moderna konstitutionella idéer: maktdelning, medborgerliga rättigheter och rättsstatsprinciper fick institutionell form. Samtidigt visade den begränsningarna i en kompromisslösning som behöll omfattande egendomskrav för politisk representation. Dess misslyckande bidrog till radikaliseringen av revolutionen och till att en republik med en helt annan grundval tog över. På lång sikt bidrog konstitutionens idéer till spridningen av konstitutionalism i Europa, även om den egna modellen snabbt ersattes av mer radikala politiska lösningar under 1790-talets senare år.

Frågor och svar

F: Vad var den franska konstitutionen från 1791?

F: Vad innehöll inledningen till denna konstitution?

F: Vad orsakade oenighet mellan dem som ville ha en konstitutionell monarki?

F: Varför flydde kungen efter att fördraget hade undertecknats?

Fråga: Hur försökte man genom detta dokument skapa en liberal borgerlig konstitutionell monarki?

F: Fungerade det som planerat?

Sök med bokstav