Kreisfreie Stadt – definition: tyska städer med eget styre
Lär dig vad en kreisfreie Stadt är — tyska städer med eget styre, skillnader mot Landkreis, exempel (München, Bremen) samt historisk utveckling och undantag.
kreisfreie Stadt (plural: kreisfreie Städte) är en administrativ status i Tyskland för städer som sköter både kommunala och distriktsuppgifter själva, utan att höra till ett överordnat Landkreis. Begreppet används om städer som har ett eget självstyre på den nivå som annars utövas av ett län/distrikt. Historiskt kan detta spåras tillbaka till de fria städerna i det tysk-romerska riket; dagens ordning bestäms av respektive delstats lagstiftning.
Vad det innebär
- En kreisfreie Stadt tar hand om både typiska kommunala uppgifter och de uppgifter som i andra delar av landet sköts av Landkreis, exempelvis socialtjänst, byggande och underhåll av vissa större vägar, räddningstjänst i vissa fall och delar av skolväsendet.
- Begreppet innebär inte nödvändigtvis att staden är mycket stor; i praktiken är det ofta större städer (vanligtvis över cirka 100 000 invånare) som är kreisfreie, men gränserna varierar mellan delstaterna och det finns undantag.
- I rättsligt avseende fastställs stadens status genom delstatslagar, inte av en enhetlig nationell regel.
Ansvar och typiska uppgifter
Som en konsekvens av att de kombinerar kommun- och distriktsansvar ansvarar kreisfreie Städte ofta för:
- Socialtjänst och försörjningsstöd
- Skolor (särskilt gymnasieskolor) och utbildningsplanering
- Vägar och trafikfrågor av distriktskaraktär
- Bygglov och planfrågor på en större skala
- Folkhälsa, räddningstjänst och civilskydd i viss omfattning
- Miljö- och avfallshantering – ibland delegerat i varierande grad
Variationer och undantag
Det finns skillnader mellan delstaterna. Vissa stora städer är inte kreisfreie och ingår i ett Landkreis trots stor befolkning — exempel i texten är Recklinghausen och Göttingen. Beslutet att göra en stad kreisfrei beror på politiska och historiska faktorer samt delstatens regelverk.
I vissa delstater används alternativa beteckningar. Till exempel förekommer termen Stadtkreis i vissa regioner som motsvarar samma idé som kreisfreie Stadt.
Särskilda former
Det finns också mellanting där städer bara övertagit vissa uppgifter från distriktet. I Niedersachsen finns exempelvis fasta benämningar som Große selbständige Stadt (ungefär ”stor självständig stad”) för städer som får utökade befogenheter utan att bli helt kreisfri. Exempel på sådana är Celle, Cuxhaven, Goslar, Hameln, Hildesheim, Lingen och Lüneburg. Vissa specialbefogenheter, som jakttillstånd, kan dock enligt lag inte delegeras till dessa städer.
Exempel och storleksvariation
Många kreisfreie Städte är stora städer; den minsta som nämns i ditt ursprungstext är Zweibrücken med omkring 35 000 invånare, medan större exempel är München med omkring en till flera hundra tusen invånare. Hamburg och Berlin har ännu större befolkningar, men dessa är inte bara kreisfreie städer utan egna delstater (stadsstater). Delstaten Bremen (delstaten) består till exempel av två kreisfreie Städte, staden Bremen och staden Bremerhaven, ca 60 km norrut.
Jämförelser med andra länder
Liknande administrativa enheter finns i andra länder, till exempel Unitary authorities i Storbritannien och självständiga städer i USA. Dessa system har samma grundidé: en stad eller kommun som ansvarar för både lokal och regional/distriktsnivåns uppgifter.
Sammanfattning
- kreisfreie Stadt = stad med eget distriktansvar, oberoende av Landkreis.
- Statusen bestäms av delstatslagar och kan variera i vem som får den och vilka uppgifter som ingår.
- Det finns både helt kreisfreie städer och delvis självständiga städer (Große selbständige Stadt) beroende på vad som delegerats.
Om du vill kan jag lägga till en aktuell lista över alla kreisfreie Städte i Tyskland eller visuella exempel per delstat.
Frågor och svar
F: Vad är en kreisfreie Stadt?
Svar: En Kreisfreie Stadt är en tysk stad med en egen förvaltning som är oberoende av den näst högsta förvaltningsnivån, Landkreise.
F: Hur många människor bor vanligtvis i dessa städer?
Svar: De flesta städer med denna stadga har minst 100 000 invånare.
F: Vilken är den minsta staden med denna stadga?
Svar: Den minsta staden som har status som kreisfreie Stadt är Zweibrücken, med en befolkning på cirka 35 000 invånare.
F: Vilka är några exempel på större städer som inte har denna regel?
Svar: Vissa större städer med mer än 100 000 invånare, som Recklinghausen och Göttingen, har inte denna stadga.
F: Finns det liknande koncept som kreisfreie Städte i andra länder?
Svar: Ja, begrepp som liknar kreisfreie Stadt är Unitary Authorities i Storbritannien och Independent Cities i USA.
F: Är Bremen ett exempel på en Kreisfree City?
Svar: Nej, Bremen består faktiskt av två Kreisfree-städer - Bremen och Bremerhaven - men anses vara en stadsstat och inte bara en Kreisfree-stad.
Sök