Bolivias lagstiftande församling: tvåkammare, roll och organisation
Upptäck Bolivias lagstiftande församling: tvåkammarsystem, roller, ledarskap och organisation i La Paz — en tydlig guide till struktur och funktion.
Bolivias lagstiftande församling (spanska: Asamblea Legislativa Plurinacional) är Bolivias nationella lagstiftande församling. Den har sitt säte i La Paz, som är landets regeringssäte. Församlingen är en tvåkammarförsamling som består av ett underhus (deputeradekammaren eller Cámara de Diputados) och ett överhus (senaten eller Cámara de Senadores). Bolivias vicepresident är också ordförande för den plurinationella lagstiftande församlingen. Varje kammare väljer sin egen ledning: en president, en första och en andra vicepresident samt tre eller fyra sekreterare (för senaten respektive deputeradekammaren).
Sammansättning och val
Asamblea Legislativa Plurinacional är tvåkammarparlamentet i Bolivia. Kammarnas sammansättning är utformad för att kombinera territoriell och proportionell representation samt särskild representation för ursprungsfolk.
- Senaten (Cámara de Senadores): består av 36 ledamöter, fyra senatorer från vart och ett av Bolivias nio departement. Senatorerna väljs i allmänna val enligt partilistor och proportionella principer.
- Deputeradekammaren (Cámara de Diputados): består av 130 ledamöter. Mandaten fördelas mellan direktvalda enkammarsmandat (uninominala valkretsar), proportionella listmandat samt särskilda mandat för ursprungsbefolkningar (valda enligt kulturellt bestämda metoder, ofta kallade "usos y costumbres"). Den exakta fördelningen speglar både territoriell indelning och befolkningsstorlek.
Mandatperioden för både senatorer och deputerade är fem år och sammanfaller vanligtvis med presidentvalen. Varje ordinarie ledamot har en ersättare (en suplente) som inträder vid behov.
Organisation och ledning
Bolivias vicepresident fungerar ex officio som församlingens president och leder gemensamma sammanträden. Varje kammare organiserar dessutom sin interna ledning genom att välja en egen president, en första och andra vicepresident samt sekreterare. Kammaren har vidare arbetsgrupper och stående utskott som ansvarar för beredning och granskning av lagförslag inom olika politikområden.
Det finns regler för könsbalans och partisipation: kandidatlister ska generellt uppfylla kvoter för att främja jämn könsfördelning och säkerställa representativitet för landets olika grupper och ursprungsnationer.
Funktioner och arbetsformer
Asamblea Legislativa Plurinacional har flera centrala uppgifter:
- stifta lagar och anta den nationella budgeten,
- granska och kontrollera regeringens arbete,
- ratificera internationella avtal och godkänna viktiga statliga utnämningar enligt konstitutionella bestämmelser,
- företräda och skydda rättigheter för landets mångfald av pueblos (ursprungsfolk) och nationella grupper.
Lagstiftningsprocessen innefattar inlämning av lagförslag (från regeringen, enskilda lagstiftare eller folkinitiativ enligt särskilda regler), remiss till relevanta utskott, debatt och omröstning i den ursprungliga kammaren och därefter behandling i den andra kammaren. Vissa ärenden kräver behandling i gemensam session (sesión conjunta). För ändringar av konstitutionen och andra särskilt viktiga beslut krävs högre majoritetskrav, exempelvis två tredjedels majoritet i en gemensam omröstning.
Plurinational karaktär och särskild representation
Den plurinationala inriktningen i Bolivias grundlag betonas i församlingens struktur. Det innebär uttryckligt erkännande av landets många ursprungsnationer och deras rätt till politiskt deltagande. Detta återspeglas genom särskilda mandat, möjligheten att välja vissa representanter enligt traditionella urvalsmetoder och krav på att politiska processer ska respektera kulturella skillnader och rättigheter.
Arbetsformer utöver plenarsessioner
Utöver plenarförhandlingar arbetar ledamöter i permanenta och ad hoc-kommissioner som fördjupar sig i budget, rättsväsendet, socialpolitik, ekonomi, jordbruk, internationella relationer med mera. Utskottens arbete är centralt för att bereda lagar, kalla ministrar till utfrågningar och genomföra uppföljning av statliga program.
Sammanfattningsvis är Asamblea Legislativa Plurinacional Bolivias främsta forum för demokratisk lagstiftning och politisk kontroll, utformat för att både representera den territoriella enheten och det etniska och kulturella mångfacetterade samhället.
Sök