Seanad Éireann — Irlands senat (Oireachtas andra kammare)
Upptäck Seanad Éireann — Irlands senat: roll, historia, sammansättning och politisk påverkan i Oireachtas. Fördjupa dig i landets andra kammare.
Seanad Éireann (/ˌʃænədˈɛərən, -əð-/ ( lyssna); Irlands senat) är det irländska parlamentets andra kammare, Oireachtas.
Sammansättning
Seanad Éireann består av 60 ledamöter. Fördelningen är:
- 43 ledamöter valda från fem yrkes- eller "vocational" paneler som representerar olika samhällssektorer (kultur och utbildning, jordbruk, arbete, industri och handel samt offentlig förvaltning och sociala tjänster),
- 6 ledamöter valda av universitetsutbildade väljarkårer (3 från National University of Ireland och 3 från University of Dublin/Trinity College),
- 11 ledamöter utsedda direkt av Irlands taoiseach (statsminister).
Val och mandatperiod
Val till Seanad hålls i samband med allmänna val till Dáil Éireann och mandatperioden är kopplad till Dáil. Valregler och röstberättigade skiljer sig mellan panelerna: panelerna röstar genom en särskild elektoralgrupp bestående av nyvalda ledamöter i Dáil, avgående senatorer och valda representanter i lokala myndigheter (stads- och länsfullmäktige), medan universitetsplatserna rödas av avlagda universitetsexaminerade väljare som uppfyller röstberättigandekraven.
Befogenheter och funktion
Seanadens huvudsakliga uppgift är att granska, föreslå ändringar i och fördröja lagstiftning som antas av Dáil. Den kan lägga fram ändringsförslag och hålla utfrågningar i frågor av nationellt intresse, men dess lagstiftningsmakt är begränsad:
- Den kan inte slutgiltigt blockera lagar som godkänts av Dáil; den kan vanligtvis bara fördröja lagstiftningsprocessen under en begränsad tid.
- För vanliga lagförslag (icke-budgetära) finns tidsgränser för fördröjning; för budget- och finansärenden (money bills) är begränsningen kortare.
Seanad fungerar också som en plattform för debatt och sakexpertis, särskilt inom områden som täcks av de olika panelerna.
Historia och reformdebatt
Den nuvarande Seanad inrättades genom Irlands konstitution från 1937 (Bunreacht na hÉireann) och ersatte den tidigare fristående Seanad som fanns under Fristatstiden. Genom åren har institutionens roll, sammansättning och legitimitet varit föremål för debatt. Ett av de mest uppmärksammade försöken till förändring var folkomröstningen 2013, där ett förslag att avskaffa Seanad avslogs av väljarna. Diskussioner om reformer av valmetoder, representation och oberoende fortgår regelbundet.
Arbetsplats och ritualer
Seanad samlas i Leinster House i Dublin tillsammans med Dáil. Arbetet omfattar lagstiftningsgranskning, utskottsarbete, debatter och frågor till regeringen. Ledamöterna representerar en blandning av politiska partier, oberoende och utsedda experter, vilket ger kammaren en särskild roll i att tillföra andra perspektiv än de som dominerar i Dáil.
Sammanfattning
- Seanad Éireann är Irlands andra kammare med 60 ledamöter.
- Den kombinerar valda representanter från yrkespaneler och universitet med ledamöter som utses av taoiseach.
- Huvuduppgiften är att granska och föreslå ändringar i lagstiftning, men den saknar slutgiltig vetorätt mot Dáil.
- Institutionen har en lång historia och är föremål för återkommande reformdiskussioner.
Funktion
Seanad Éireanns huvudsakliga uppgift är att revidera den lagstiftning som Dáil Éireann skickar till den.
Den kan ta initiativ till (påbörja) och revidera lagstiftning, med undantag för lagförslag om skattehöjningar och utgifter (penningförslag). Finansiell lagstiftning måste inledas i Dáil Éireann, och Seannad kan bara föreslå ändringar, den kan inte tvinga fram ändringar som ska godkännas.
Seanad Éireann bromsar Dáil Éireann. Alla lagförslag måste granskas av Seannad, så det är ett skydd mot att lagar antas för snabbt.
Seanad Éireann debatterar också viktiga frågor. Seanad Éireann kan också debattera dessa frågor med större frihet eftersom regeringens öde inte står på spel. Om regeringen förlorar en omröstning i Seanad Éireann kan det bli pinsamt, men enligt konstitutionen kan regeringen behöva utlysa nyval om den förlorar en omröstning i Dáil Éireann.
Valdag Ledamöter i Dáil Éireann är ledamöter från det första mötet i Dáil Éireann efter ett allmänt val till dess att Dáil Éireann upplöses. Ledamöter i Seanad Éireann är ledamöter från det första mötet till dagen före nästa allmänna val till Seanad.
Val till Dáil Éireann måste hållas inom 30 dagar efter det att det har upplösts. Val till Seanad måste ske inom 90 dagar efter det att Dáil Éireann har upplösts. Seanad måste väljas efter Dáil, eftersom nya ledamöter får rösta i Seanadvalet.
Medlemmar
Det finns sextio senatorer.
- 11 nomineras till ledamöter av den nya premiärministern efter ett allmänt val.
- 49 väljs från en panel av kandidater.
Valda senatorer
- Tre senatorer väljs av National University of Ireland;
- Tre av dem väljs av universitetet i Dublin;
- 43 väljs från 5 paneler av kandidater:-
- Nationellt språk och kultur, litteratur, konst, utbildning och andra yrken;
- Jordbruk och närstående intressen samt fiske;
- Arbetskraft (organiserad eller oorganiserad);
- Industri och handel, inklusive bank, finans, redovisning, teknik och arkitektur;
- Offentlig förvaltning och sociala tjänster, inklusive frivillig social verksamhet.
Minst fem senatorer måste väljas från varje panel, men inte fler än elva från en och samma panel.
Ungefär 1 000 personer kan rösta till Seanad:
- Ledamöter i den nyvalda Dáil Éireann
- Ledamöter i den gamla Seanad Éireann
- Ledamöter i stads- och landstingsfullmäktige
Senatorerna från universiteten väljs av alla irländska medborgare som har en examen från det aktuella universitetet.
Universitetsplatserna visar hur mycket Éamon de Valera, som skrev Irlands konstitution, påverkades av det brittiska parlamentet. När konstitutionen skrevs hade universiteten Oxford och Cambridge egna parlamentsledamöter i underhuset. Akademiker från dessa universitet röstade på dessa parlamentsledamöter samt på det parlament där de bodde.
Relaterade sidor
- Dáil Éireann
- Oireachtas
Sök