Seanad Éireann (/ˌʃænədˈɛərən, -əð-/ ( lyssna); Irlands senat) är det irländska parlamentets andra kammare, Oireachtas.

Sammansättning

Seanad Éireann består av 60 ledamöter. Fördelningen är:

  • 43 ledamöter valda från fem yrkes- eller "vocational" paneler som representerar olika samhällssektorer (kultur och utbildning, jordbruk, arbete, industri och handel samt offentlig förvaltning och sociala tjänster),
  • 6 ledamöter valda av universitetsutbildade väljarkårer (3 från National University of Ireland och 3 från University of Dublin/Trinity College),
  • 11 ledamöter utsedda direkt av Irlands taoiseach (statsminister).

Val och mandatperiod

Val till Seanad hålls i samband med allmänna val till Dáil Éireann och mandatperioden är kopplad till Dáil. Valregler och röstberättigade skiljer sig mellan panelerna: panelerna röstar genom en särskild elektoralgrupp bestående av nyvalda ledamöter i Dáil, avgående senatorer och valda representanter i lokala myndigheter (stads- och länsfullmäktige), medan universitetsplatserna rödas av avlagda universitetsexaminerade väljare som uppfyller röstberättigandekraven.

Befogenheter och funktion

Seanadens huvudsakliga uppgift är att granska, föreslå ändringar i och fördröja lagstiftning som antas av Dáil. Den kan lägga fram ändringsförslag och hålla utfrågningar i frågor av nationellt intresse, men dess lagstiftningsmakt är begränsad:

  • Den kan inte slutgiltigt blockera lagar som godkänts av Dáil; den kan vanligtvis bara fördröja lagstiftningsprocessen under en begränsad tid.
  • För vanliga lagförslag (icke-budgetära) finns tidsgränser för fördröjning; för budget- och finansärenden (money bills) är begränsningen kortare.

Seanad fungerar också som en plattform för debatt och sakexpertis, särskilt inom områden som täcks av de olika panelerna.

Historia och reformdebatt

Den nuvarande Seanad inrättades genom Irlands konstitution från 1937 (Bunreacht na hÉireann) och ersatte den tidigare fristående Seanad som fanns under Fristatstiden. Genom åren har institutionens roll, sammansättning och legitimitet varit föremål för debatt. Ett av de mest uppmärksammade försöken till förändring var folkomröstningen 2013, där ett förslag att avskaffa Seanad avslogs av väljarna. Diskussioner om reformer av valmetoder, representation och oberoende fortgår regelbundet.

Arbetsplats och ritualer

Seanad samlas i Leinster House i Dublin tillsammans med Dáil. Arbetet omfattar lagstiftningsgranskning, utskottsarbete, debatter och frågor till regeringen. Ledamöterna representerar en blandning av politiska partier, oberoende och utsedda experter, vilket ger kammaren en särskild roll i att tillföra andra perspektiv än de som dominerar i Dáil.

Sammanfattning

  • Seanad Éireann är Irlands andra kammare med 60 ledamöter.
  • Den kombinerar valda representanter från yrkespaneler och universitet med ledamöter som utses av taoiseach.
  • Huvuduppgiften är att granska och föreslå ändringar i lagstiftning, men den saknar slutgiltig vetorätt mot Dáil.
  • Institutionen har en lång historia och är föremål för återkommande reformdiskussioner.