En sedel (i USA och Kanada kallas den vanligen bill) är ett papper som en bank lovar att betala till innehavaren på begäran. Tillsammans med mynt utgör sedlar kontantformerna av alla moderna pengar. Mynt används i allmänhet för monetära enheter av lägre värde och sedlar för högre värden.

Ursprungligen bestämdes pengarnas värde av värdet på det material som pengarna var gjorda av, till exempel silver eller guld. Att bära runt på en massa ädelmetall var dock besvärligt och ofta farligt. Som ett alternativ utfärdades sedlar. I finansiella termer är en sedel ett löfte om att betala pengar till någon. Sedlar var ursprungligen ett löfte om att ge en mängd ädelmetall till den som visade upp pappret. Människor kunde betala för saker genom att ge sedeln, och därmed det lagrade värdet (vanligtvis i form av guld- eller silvermynt som förvarades i bankens valv) som sedeln utlovade.