Alþingi (Alltinget): Islands parlament — världens äldsta lagstiftande församling

Upptäck Alþingi — Islands historiska parlament från 930 på Thingvellir. Läs om Alltingets ursprung, funktion, valkretsar och dess roll som världens äldsta lagstiftande församling.

Althing (isländska: Alþingi) är Islands nationella parlament. Det är den äldsta lagstiftande församling i världen som fortfarande existerar. Det grundades år 930 på Thingvellir ("församlingsfälten"), som ligger nästan 45 kilometer öster om Islands huvudstad Reykjavík. När Althing bildades var det början på Island som land.

Island är indelat i sex valkretsar. Varje valkrets väljer nio ledamöter. Ytterligare nio platser fördelas mellan partierna utifrån hur många personer i hela landet som röstat på dem.

Kort historik

Alþingi grundades 930 som en årlig allting, en samling där hövdingar och fria män samlades för att utbyta nyheter, döma i tvister och stifta lagar. Församlingen hölls ursprungligen på Þingvellir och blev med tiden en central institution i det isländska samhället. Under den danska tiden förändrades Althingets roll: det avskaffades tillfälligt i början av 1800‑talet och återupprättades 1845 som en rådgivande församling. Under 1900‑talet utvecklades det till ett modernt parlament och blev fullständigt lagstiftande i samband med Islands självständighet. Idag betraktas Alþingi ofta som världens äldsta parlamentsinstitution i kontinuerlig tradition, även om dess form och funktion har förändrats genom århundradena.

Organisation och arbetssätt

Alþingi är i dag ett enkammarparlament med 63 ledamöter. Parlamentets arbete sker genom plenum i kammaren och via ett antal utskott (kommittéer) som förbereder lagförslag och håller utfrågningar. Ordföranden för Althing kallas forseti Alþingis (talman) och leder kammarsessionerna. Parlamentet sammanträder normalt i Alþingishúsið, parlamentsbyggnaden i centrala Reykjavík.

Val och sammansättning

Riksdagen väljs vart fjärde år genom proportionellt valsystem. Island är indelat i sex valkretsar; varje valkrets väljer nio ledamöter direkt. Ytterligare nio utjämningsmandat fördelas nationellt mellan partier för att uppnå proportionell representation i hela landet. För att bli berättigat till utjämningsmandat måste partierna uppnå en viss andel av rösterna nationellt (vanligtvis kring 5 procent). Systemet leder oftast till flerpartiregeringar och koalitioner.

Parlamentets uppgifter

• Lagstiftning: Stifta, ändra och upphäva lagar. Lagförslag kan initieras av regeringen eller av ledamöter.
• Budget och ekonomi: Godkänna statens budget och granska offentliga finanser.
• Kontroll av regeringen: Utöva parlamentarisk kontroll genom interpellationer, utfrågningar, misstroendeförklaringar och utskottsarbete.
• Utnämningar och internationella avtal: Behandla vissa högnivåutnämningar och godkänna internationella avtal.

Den moderna rollen

Presidenten i Island har i regel en ceremoniell roll men kan formellt vägra att underteckna ett lagförslag och därigenom låta lagfrågan avgöras i en folkomröstning. I praktiken sker lagstiftning och politiska avgöranden främst i Alþingi. Efter val förhandlar politiska partier om koalitioner; regeringen måste ha parlamentets förtroende för att kunna styra. Utskottens arbete och insyn i lagstiftningsprocessen är centrala för det demokratiska arbetet.

Þingvellir och kulturarvet

Platsen där Althing grundades, Þingvellir (Thingvellir), är idag ett natur- och kulturminne och ingår i UNESCO:s världsarv. Platsen är viktig både historiskt och symboliskt för Islands nationella identitet och besöks årligen av många turister. Ibland hålls högtidliga ceremonier och minnesdagar där för att uppmärksamma Althings långa historia.

Sammanfattning

Alþingi är en central institution i det isländska samhället med en lång historisk förankring men med moderna parlamentariska funktioner. Det representerar folket, stiftar lagar och kontrollerar regeringens arbete, samtidigt som det bär på en unik historisk tradition som knyter dagens demokrati till vikingatidens allting.

Historia

Althing bildades omkring år 930, ungefär 60 år efter att människor anlände till Island. Det började som ett möte mellan landets mäktigaste ledare. De träffades för att stifta lagar och besluta om rättvisefrågor. Alla fria män kunde delta i församlingarna, som vanligtvis var årets viktigaste sociala händelse. I mitten av mötesplatsen fanns lögberg (lagklippan), en klippa där församlingens talare satt. Det var hans ansvar att säga lagarna och besluten högt till folket.

Den viktigaste gruppen inom Althing var lögrétta. Den bestod av landets 36 distriktsledare, nio andra ledamöter och talmannen. Denna grupp stiftade lagar och avgjorde rättsliga tvister.

Kunglig period

Efter unionen med Norge 1264 ersattes talmannen av två administratörer, lögmenn, som utsågs av den norske kungen. Lögrétta delade den lagstiftande makten med kungen. Lagar som antogs av althing måste godkännas av kungen, och om kungen utfärdade en lag måste den godkännas av althing.

På 1300-talet förenades Norges och Danmarks monarkier och Island styrdes från Köpenhamn. Detta blev en absolut monarki och Althing gav upp rätten att stifta lagar för Island. Det fungerade endast som en domstol fram till juni 1800, då kungen upplöste det helt och hållet. Den ersattes av en högsta domstol med tre domare som sammanträdde i Reykjavik.

Konstitutionell period

I juli 1843 sade kungen att Althing kunde återskapas. Val hölls året därpå och det nya parlamentet sammanträdde för första gången den 1 juli 1845. En konstitution skapades 1874. Den gav Althing gemensam lagstiftande makt med kronan i frågor som endast rörde Island. Den ökade antalet ledamöter i Althing till 36: 30 av dem valdes och de övriga sex utsågs av kungen.

Island fick självstyre i oktober 1903. I december 1918 ingick Island i en personlig union med Danmarks kung. Det var fastställt så att landet efter 25 år kunde välja att lämna unionen. Althing fick obegränsad lagstiftande makt. Kungen hade inte längre någon lagstiftande makt i landet. Antalet ledamöter i Althing ökades till 42 år 1920 och till 52 år 1942.

Kvinnor fick rösträtt 1915. Den första kvinnliga parlamentsledamoten valdes 1922.

Modern tid

När Danmark ockuperades av Tyskland den 9 april 1940 upphörde dess union med Island att gälla. Dagen därpå gav Althing det isländska kabinettet verkställande makt. Statsministern blev statsöverhuvud. Ett år senare utnämnde Althing en regent som företrädare för kungen. Detta ämbete fortsatte fram till 1944, då den personliga unionen med den danske kungen upphörde. Dagens Republiken Island inrättades vid ett möte i Althing som hölls på Thingvellir den 17 juni 1944.

En konstnärsskildring av lögberg (lagklippan) i Thingvellir.

Frågor och svar

F: Vad är Althing?

F: När grundades Alltinget?

F: Var grundades Alltinget?

F: Vilken betydelse har bildandet av Alltinget i Islands historia?

F: Hur många valkretsar är Island indelat i?

F: Hur många ledamöter väljs från varje valkrets?

F: Hur fördelas de övriga nio platserna i Alltinget?

Sök med bokstav