Generalguvernör i Pakistan 1947–1956 — roll, makt och övergång till republik

Utforska Pakistans generalguvernör 1947–1956: maktspel, politiska ingripanden och övergången från monarki till republik — Iskander Mirza blir första president.

Pakistans generalguvernör var kung Georg VI:s representant i Pakistan 1947-1952 och därefter drottning Elizabeth II ("Pakistans drottning") 1952-1956, då Pakistan utropades till republik. Som monarkens representant var generalguvernören formellt rikets högsta företrädare och hade bland annat uppgifter som att ge lagar kunglig sanktion, utnämna regeringschef och ministrar samt – enligt de reserverade befogenheterna i den gällande lagstiftningen – upplösa lagstiftande församlingar.

När Pakistan blev en självständig, självstyrande nation 1947 fortsatte landet, liksom Indien efter självständigheten, provisoriskt att använda Government of India Act 1935 som sin skriftliga konstitution tills en fullständig konstitution för tiden efter självständigheten kunde utarbetas. Den lagen gav generalguvernören långtgående så kallade "reserve powers" som i praktiken kunde användas utan eller mot ansvar inför det civila parlamentet.

Monarken utnämnde en generalguvernör på inrådan av Pakistans premiärminister. I praktiken kom dock alltefter politisk instabilitet och svaga partitillhörigheter många av generalguvernörernas beslut att bli avgörande för vilken regering som kunde sitta kvar, varför posten ofta fungerade som landets de facto statschef.

Muhammad Ali Jinnah, som ansågs vara Quaid-e-Azam ("den store ledaren"), informerade Louis Mountbatten, 1st Earl Mountbatten of Burma: "När jag är generalguvernör kommer premiärministern att göra vad jag säger åt honom" – men Jinnahs snabbt försämrade hälsa gjorde frågan kortvarig och stoppade en långsiktig institutionaliserad lösning av maktbalansen.

Viktiga händelser och maktanvändning 1947–1956

• Ställningen efter Jinnahs död: Efter Jinnahs död 1948 fylldes ämbetet av nya personer och posten kom att spela en större roll än vad som ursprungligen föreskrivits i Indienakten. Generalguvernörerna använde ofta sina reserverade befogenheter för att påverka politiska luckor och kriser.
• Utnämningar och avsättningar: Under perioden 1947–1956 avsattes och utnämndes flera premiärministrar efter ingripanden från generalguvernörer. Dessa ingripanden bidrog till politisk osäkerhet och försvagade parlamentets ställning.
• Upplösning av konstituerande församling: En central händelse var upplösningen av den konstituerande församlingen 1954, ett beslut som ledde till rättsliga prövningar och en avgörande dom i Federal Court. Domstolens prövning och utfall bidrog till att befästa generalguvernörens befogenheter i praktiken.

De som innehade ämbetet

• Muhammad Ali Jinnah – första generalguvernören (1947–1948). Nationens grundare och symboliskt stark ledare under de första månaderna efter självständigheten. Jinnah ses ofta som den som initialt formulerade den politiska ordningen men hans tid i ämbetet avbröts av sjukdom och tidig död.
• Khawaja Nazimuddin – efterträdde Jinnah som generalguvernör (1948–1951). Senare kom han att vara verksam som premiärminister (1951–1953), vilket visar på den rörlighet mellan roller som förekom i denna period.
• Malik Ghulam Muhammad – generalguvernör (1951–1955). Under hans tid gjorde ämbetet tydliga ingripanden i partipolitiken; hans agerande, bland annat upplösningen av den konstituerande församlingen, fick långvariga konsekvenser för Pakistans konstitutionella utveckling.
• Iskander Mirza – sista generalguvernören (1955–1956). Han spelade en framträdande roll i övergången till republik och blev efter införandet av den nya konstitutionen Pakistans första president.

Övergången till republik 1956

Den 23 mars 1956 antogs Pakistans första konstitution som förklarade landet till en republik och ersatte därmed monarkin som statsöverhuvud. Generalguvernörämbetet avskaffades och ersattes av presidentämbetet; den dåvarande generalguvernören, Iskander Mirza, blev Pakistans första president.

Eftermäle

Perioden 1947–1956 präglades av stor politisk osäkerhet och svaga partistrukturer. Generalguvernörernas aktiva användning av reserverade befogenheter bidrog till att underminera parlamentarisk stabilitet och blev en föregångare till senare maktövertaganden i Pakistans politik. Samtidigt var ämbetet under de första åren en kvarleva av det brittiska konstitutionella arvet och en praktisk lösning tills en egen konstitution kunde antas.

Frågor och svar

Fråga: Vem var Pakistans första generalguvernör?

Fråga: Vad sa Muhammad Ali Jinnah till Louis Mountbatten?

Fråga: När blev Pakistan en oberoende, självstyrande nation?

Fråga: Vilken typ av regering fortsatte Indien och Pakistan efter det självständiga Indien och Pakistan tillfälligt att använda tills en konstitution för tiden efter självständigheten kunde utarbetas?

Fråga: Vem utsåg generalguvernören på inrådan av Pakistans premiärminister?

Fråga: När ersattes generalguvernören av Pakistans president?

Fråga: Vem blev den första presidenten när detta skedde?

Sök med bokstav