Kashmir och Jammu var en furstlig stat i Himalaya intill Brittiska Indiens territorium i norr. Den styrdes av en hinduisk maharadja. Staten bildades 1846 efter att sikherna hade besegrats. Ostindiska kompaniet hade annekterat Kashmirdalen och ville få tillbaka en del av kostnaderna för det anglo-sjikiska kriget. Det muslimska Kashmir med muslimsk majoritet såldes till Dogra-härskaren i Jammu i enlighet med Amritsarfördraget. Delstatens område fastställdes i Amritsarfördraget från 1846: "Kashmir ligger öster om Indus och väster om Ravifloden och täcker ett område på 80 900 km2."

Historia i korthet

Efter att britterna lämnade Indien 1947 uppstod en väpnad konflikt om furstendömet. Den dåvarande maharadjan, Hari Singh, valde slutligen att ansluta delar av furstendömet till Indien genom ett instument om anslutning. Samtidigt gick delar av området under pakistansk kontroll efter krig mellan Indien och Pakistan. FN trädde in som medlare och en eldupphörslinje etablerades 1949. Denna linje utvecklades senare till den så kallade Line of Control (LoC) efter Shimlaavtalet 1972, som i praktiken delade området mellan Indien och Pakistan.

Geografi

Det som historiskt kallades Jammu och Kashmir är geografiskt mycket varierat: från de bördiga Kashmirdalen med floder och sjöar, till de torra högplatåerna i Ladakh och de skogsklädda bergen i Jammu-regionen. Området sträcker sig över höga bergspass, glaciärer (inklusive Siachen-glaciären) och viktiga flodsystem som bidrar till vattentillgångar i regionen.

Befolkning, språk och ekonomi

Regionen har en blandad befolkning. Kashmirdalen har en muslimsk majoritet, Jammu har en större andel hinduer (särskilt i vissa delar) och Ladakh har en betydande buddhistisk befolkning samt muslimska grupper. Språk som talas inkluderar kashmiri, dogri, ladakhi (bodhi-dialekter), urdu och andra lokala språk och dialekter.

Ekonomin bygger traditionellt på jordbruk, boskapsskötsel, handel och hantverk. Kashmir är känt för saffran, äpplen, valnötter, pashmina- och andra textilhantverk samt för turism i fredstid.

Konflikt och nutida situation

Frågan om Jammu och Kashmir är en av de mest långvariga och komplexa konflikterna i Sydasien. Utöver krigen mellan Indien och Pakistan har Kina också territoriella anspråk och kontrollerar områden som Aksai Chin (erövrat under 1950–1960-talen) och en del av gränstrakter som reglerades genom en 1963-överenskommelse mellan Pakistan och Kina.

Efter 1980-talet eskalerade en inre konflikt i vissa delar av Kashmir med uppror och väpnad kamp vilket ledde till omfattande säkerhetsinsatser, civila offer och människorättsproblem. Periodvis har gränsöverskridande attacker och infiltrationer förvärrat situationen. Konflikten har också orsakat flera humanitära problem, inklusive intern fördrivning och begränsningar i rörelsefrihet.

Flera diplomatiska initiativ, förhandlingar och FN-resolutioner har försökt hantera tvisten, men en varaktig lösning har inte uppnåtts.

Administrativ förändring 2019

En viktig ny utveckling inträffade 2019 när Indien upphävde den särskilda konstitutionella status som Jammu och Kashmir tidigare hade (artikel 370) och omorganiserade regionen. Den 31 oktober 2019 delade Indien administrativt det område som den kontrollerar i två unionsterritorier: Jammu och Kashmir (med ett regionalt styre) och Ladakh (direkt styrt av centralregeringen). Åtgärden möttes av internationell uppmärksamhet och påverkade relationerna med Pakistan samt den lokala politiska situationen.

Sammanfattning

Jammu och Kashmir har en lång historia som furstendöme, komplex etnisk och religiös sammansättning samt strategisk betydelse. Områdets geografi, historia av kolonialt avtal (Amritsarfördraget) och efterföljande konflikter mellan Indien, Pakistan och Kina har format en långvarig och mångfacetterad dispyt. Trots lokalt och internationellt pågående engagemang kvarstår många politiska, humanitära och säkerhetsrelaterade utmaningar.