Knesset – Israels parlament: funktioner, befogenheter och fakta

Upptäck Knesset — Israels 120-ledamöters parlament: funktioner, befogenheter, valprocess och viktiga fakta om lagstiftning och nationell politik.

Knesset (hebreiska: הכנסת - lit. HaKnesset; betyder samling eller församling; arabiska: الكنيست) är den lagstiftande delen av Israels regering. Den stiftar lagar, utser eller föreslår kandidater till president och premiärminister, övervakar regeringens arbete och har befogenhet att avsätta vissa höga ämbetsmän, till exempel den statliga kontrollanten, samt att utlysa nyval. Knesset har 120 ledamöter och är ett enkammarsystem. Formellt har Knesset stor lagstiftande frihet och kan anta eller ändra lagar med enkel majoritet, men i praktiken regleras och prövas lagarna även genom rättsliga och konstitutionella principer.

Organisation och arbetsformer

Knesset leds av en talman (Speakern) och flera vice talmän. Ledamöterna sitter i partigrupper och i fasta och tillfälliga utskott som förbereder lagförslag, granskar regeringen och hanterar specialämnen. Några av de viktigaste utskotten är finansutskottet, lagutskottet, utrikes- och försvarskommittén samt utskottet för insyn och etik. Utskottens arbete är centralt för det dagliga lagstiftningsarbetet och möjliggör detaljerad granskning av förslag och myndighetsutövning.

Val och mandatfördelning

Ledamöterna väljs i allmänna val i ett enda nationellt valkrets. Valen sker normalt vart fjärde år, men Knesset kan upplösas tidigare och nyval utlysas. Valen till Knesset bygger på proportionellt valsystem med slutna partilistor och mandat fördelas enligt Bader–Ofer-metoden (en modifierad Sainte-Laguë-metod). Sedan 2014 gäller en röstspärr (electoral threshold) på 3,25 procent av de avgivna rösterna för att ett parti ska tilldelas mandat, vilket minskar fragmenteringen men ändå ger upphov till koalitionsregeringar.

Befogenheter och kontrollmakt

Knesset stiftar lagar, godkänner statsbudgeten, utser vissa ämbetsmän och kan väcka misstroende mot regeringen. Den har också en viktig kontrollfunktion genom frågor till ministrar, interpellationer, granskning i utskott och särskilda granskningar. Knesset kan enligt lag avsätta presidenten och den statliga kontrollanten samt utlysa nyval genom att upplösa sig själv eller genom att en majoritet röstar för misstroende mot regeringen.

Lagar och konstitutionell ställning

Israel har ingen skriven, enhetlig konstitution. Istället utgörs den konstitutionella ramen av så kallade Basic Laws (grundlagar) som reglerar statsskickets grundläggande frågor. Knesset kan ändra Basic Laws, men sådana ändringar har ofta politiska konsekvenser och kan bli föremål för prövning i rättssystemet. Domstolar, framför allt Högsta domstolen, har i praktiken möjlighet att granska lagars förenlighet med grundläggande rättsprinciper och vissa Basic Laws, vilket begränsar den absoluta lagstiftande friheten i praktiken.

Immunitet och disciplin

Knessetledamöter har viss parlamentarisk immunitet för sina åsikter och utsagor i kammaren. Immunitet kan dock lyftas i särskilda fall, och det finns regler för disciplinära åtgärder inom Knesset mot ledamöter som bryter mot ordningsreglerna eller begår brott.

Koalitionspolitik

På grund av det proportionella valsystemet bildas nästan alltid regeringar genom koalitioner mellan flera partier. Presidenten uppdrar formellt till en utvald Knessetledamot att försöka bilda regering (kabinett), och den personen måste få stöd av en majoritet av kammaren för att kunna tillsätta en regering. Koalitionsförhandlingar och kompromisser är därför centrala i israelisk politik.

Byggnad och plats

Knesset ligger i Givat Ram, ett område i västra centrala Jerusalem. Byggnaden rymmer plenisal, utskottsrum, biblioteks- och arkivfunktioner samt representationsutrymmen. Knessetkomplexet är också öppet för allmänheten och rymmer utställningar om statens historia och lagstiftning.

Historia (kort)

Knesset inrättades 1949 som Israels lagstiftande församling efter självständigheten 1948. Sedan dess har Knesset spelat en central roll i formandet av Israels lagar, politik och statliga institutioner. Antalet Knesset har förändrats i takt med val, och politiska omvälvningar har gjort att det regelbundet hålls nya val före full mandatperiod i många perioder.

Senaste parlamentsvalet hölls 1 november 2022 och resulterade i den 25:e Knesset, vilken svors in i november 2022. På grund av den politiska dynamiken i Israel kan sammansättningen och regeringskonstellationerna ändras genom nya val eller genom koalitionsombildningar.

Fakta i korthet

• Antal ledamöter: 120
• System: Enkammare, slutna partilistor, nationell valkrets
• Val: Vanligtvis vart fjärde år men ofta tidigare p.g.a. upplösning
• Röstspärr: 3,25 %
• Huvuduppgifter: Laga, granska regering, godkänna budget, utse vissa ämbetsmän
• Plats: Givat Ram, Jerusalem

Genom sina lagar, utskott och debatter utgör Knesset navet i Israels demokratiska system, där parlamentarisk politik, koalitionsbyggande och rättslig prövning ständigt påverkar hur makten utövas och balanseras.

Frågor och svar

F: Vad är Knesset?

F: Vilka är några av Knessets funktioner?

F: Vilka befogenheter har Knesset när det gäller att stifta lagar?

F: Hur många ledamöter finns det i Knesset?

F: Var ligger Knesset?

F: När valdes och svors den nuvarande Knesset in?

F: Vad betyder ordet "Knesset"?

Sök med bokstav