EULEX Kosovo
Europeiska unionens rättsstatsuppdrag i Kosovo, även kallat Eulex Kosovo, är ett avtal mellan Europeiska unionen och Kosovo. I och med detta kommer vissa stater i Europeiska unionen att skicka polisstyrkor och advokater för att hjälpa till att göra Kosovo säkrare. Detta är vad man kom överens om i Ahtisaariplanen. Tanken är att fortsätta närvaron av utländska polisstyrkor för att hjälpa polisen i Kosovo, enligt planerna i FN:s säkerhetsråds resolution 1244. Ryssland och Serbien anser att detta uppdrag är olagligt. Planen är att ha 2 000 poliser och advokater på plats. Uppdraget började sätta in sina styrkor den 16 februari 2008. För närvarande är endast 400 av de cirka 1 900 poliser och domare som Eulex-uppdraget planerat att ha på plats.
Sammansättning och användning
Europeiska rådet enades den 14 december 2007 om att sända 1800 till 1900 personer. På grund av det instabila politiska klimatet ökades denna styrka senare till 2000 personer. I första hand gjordes detta eftersom det var omöjligt att nå en överenskommelse med Serbien. Styrkan består huvudsakligen av poliser. En del av poliserna har fått utbildning i hur man kontrollerar upproriska folkmassor. Några personer i styrkan är åklagare och domare. Eftersom styrkan är så stor kommer snart de flesta av EU:s tjänstemän att göra sitt jobb där, i stället för i Bryssel. Chef för uppdraget är Yves de Kermabon, som är ansvarig inför Europeiska unionens särskilda representant i Kosovo, Pieter Feith. Uppdraget förväntas kosta 165 miljoner euro under det första året.
Det slutliga beslutet om uppdraget skulle enligt planerna fattas den 28 januari 2008. Detta sköts upp på grund av oro för eventuella negativa effekter på den andra omgången av presidentvalet i Serbien den 3 februari 2008 och det eventuella undertecknandet av stabiliserings- och associeringsavtalet med Serbien den dagen. Det officiellt angivna skälet till uppskjutandet är att det saknas en rättslig grund (genom en resolution från FN:s säkerhetsråd eller något liknande) för uppdraget. En gemensam åtgärd godkändes den 4 februari 2008, vilket innebär att endast det slutliga godkännandet krävs, vilket förväntas ske den 18 februari 2008.
Det finns fortfarande frågor om hur detta uppdrag ska ersätta FN:s administration i Kosovo. Innan dessa frågor är besvarade kommer Spanien inte att delta i uppdraget. Spaniens utrikesminister Miguel Ángel Moratinos berättade vid ett möte med EU:s utrikesministrar att Spanien inte kommer att skicka sin kontingent till Eulex-uppdraget förrän det har skett en formell överföring av befogenheter från FN.
Förutom EU:s medlemsstater kommer även Turkiet, Schweiz, Norge och USA att delta.
Ahtisaariplanen innehöll EU:s polis- och rättshjälp.
Politisk situation
Europeiska unionens länder är för närvarande splittrade. Vissa erkänner Kosovo, medan andra inte gör det. Det nuvarande ordförandeskapet för Europeiska rådet har sagt att länderna kan skicka personer för att delta i uppdraget även utan att erkänna Kosovo som en självständig stat.
Enligt EU kommer uppdraget att baseras på FN:s säkerhetsråds resolution 1244. Genom denna resolution infördes internationellt styre i Kosovo 1999. EU-styrkan har ännu inte fått något nytt direktiv från FN:s säkerhetsråd, eftersom Ryssland motsatte sig det. Ryssland blockerade överföringen av FN-uppdraget till EU. Enligt Serbien innebär uppdraget att EU erkänner Kosovo som en självständig stat.
En karta över EU:s medlemsstater och deras inställning till att erkänna Kosovos självständighet Key: erkänner Kosovo erkänner inte Kosovo.
Trupper skickas till Kosovo
Tyskland: Tyskland skickar omkring 600 soldater som fredsbevarare.
Italien: Italien skickar omkring 600 soldater som fredsbevarare.
Storbritannien: Den 25 april 2008 meddelade Storbritannien att man kommer att skicka en stridsgrupp baserad på 2 Rifles, en lätt infanteribataljon med cirka 600 soldater, för att hjälpa till att upprätthålla den allmänna ordningen.
Frågor och svar
F: Vad är Eulex Kosovo?
S: Eulex Kosovo är ett avtal mellan Europeiska unionen och Kosovo som innebär att vissa stater i Europeiska unionen skickar poliser och advokater för att bidra till att göra Kosovo säkrare.
F: Vad överenskoms i Ahtisaariplanen?
S: I Ahtisaariplanen kom man överens om att utländska polisstyrkor skulle vara närvarande för att hjälpa polisen i Kosovo, enligt planerna i FN:s säkerhetsråds resolution 1244.
F: Hur många personer deltar i detta uppdrag?
S: Uppdraget planerar att ha 2 000 poliser och advokater på plats. För närvarande finns endast 400 av denna personal på plats.
F: När började uppdraget att placera ut sina styrkor?
S: Uppdraget började sätta in sina styrkor den 16 februari 2008.
Fråga: Vem anser att uppdraget är olagligt?
Svar: Ryssland och Serbien anser att uppdraget är olagligt.
Fråga: Vad står det i FN:s säkerhetsråds resolution 1244?
S: I FN:s säkerhetsråds resolution 1244 anges att det bör finnas utländska polisstyrkor för att hjälpa polisen i Kosovo.
F: Vad är syftet med Eulex Kosovo?
S: Syftet med Eulex Kosovo är att bidra till att göra Kosovo säkrare genom att tillhandahålla ytterligare resurser, t.ex. poliser och advokater från vissa stater inom Europeiska unionen.
