Hushållsarbetare – historia, roller och rättigheter (ILO-konvention 189)

Hushållsarbetare: historia, roller och rättigheter — läs om arbetsvillkor, migration och ILO‑konvention 189 som skyddar rättigheter för inhemska och migrerande arbetstagare.

En hushållsarbetare eller, särskilt tidigare, en hushållstjänare är en person som arbetar för någon för att hjälpa honom eller henne att sköta sitt hem. Många hushållsarbetare bor i sina arbetsgivares hem. På 1800-talet hade många stora hushåll i Europa eller USA, liksom i andra länder, hushållsarbetare.

En hushållsarbetare är anställd av någon, och därför får hushållsarbetare betalt. De kan fritt lämna sin anställning om de vill. Många hushållsarbetare måste bära en uniform när de befinner sig i arbetsgivarens hem.

Stora hushåll i det viktorianska Storbritannien hade många hushållsarbetare. Butlern var den viktigaste. Vid måltiderna skulle han ha varit något som liknar en chefstjänare. Andra manliga hushållsarbetare kallades ofta för "betjänter". En betjänt (som ibland sägs med ett tyst "t") kan ha varit en personlig tjänare som tog hand om sin herres kläder och bekvämligheter, och eventuellt också om penningfrågor. Kvinnliga hushållsarbetare var vanligtvis pigor som städade huset, kockar som lagade mat och barnflickor som tog hand om barnen. Trädgårdsmästare skötte trädgårdsarbetet.

I början av 1900-talet infördes nya lagar i Storbritannien för att skydda hushållsarbetare och ge dem fler rättigheter. I början av 1700-talet var till och med vissa musiker anställda och var tvungna att bära livré (uniform). När kompositören Johann Sebastian Bach 1717 sa att han ville lämna sitt jobb satte hertigen han arbetade för honom i fängelse.

I många delar av världen är hushållsarbetare från fattigare länder ofta anställda av människor i rikare länder.

För att garantera rätten till anständigt arbete för alla typer av hushållsarbetare, inklusive migrerande arbetstagare, har Internationella arbetsorganisationen (ILO) utarbetat konvention nr 189 om hushållsarbetare.

Roller och arbetsuppgifter idag

Hushållsarbetares arbetsuppgifter är fortfarande många och varierar från hem till hem. Vanliga uppgifter är:

• städning och tvätt
• matlagning och inköp
• omsorg om barn, äldre eller personer med funktionsnedsättning
• trädgårdsarbete och underhåll
• administrativa uppgifter i hemmet

Arbetet kan vara live-in (bosatt hos arbetsgivaren) eller live-out (bor utanför). Live-in-arbete påverkar ofta arbetstider, privatliv och viloperioder, vilket gör tydliga anställningsvillkor extra viktiga.

Sociala och historiska perspektiv

Hushållsarbete har historiskt varit starkt könssegregerat: majoriteten av hushållsarbetare globalt är kvinnor. Yrket har också ofta betraktats som lågt värderat och osynligt eftersom arbetet utförs i privata hem. Detta bidrar till risker för utnyttjande, låga löner och svårigheter att få tillgång till socialt skydd och rättsmedel.

Rättigheter och skydd: ILO-konvention nr 189

Konvention nr 189, antagen av ILO 2011, fastställer minimistandarder för skydd av hushållsarbetare. Centrala punkter i konventionen är bland annat:

• att hushållsarbetare ska omfattas av nationell arbetslagstiftning eller särskilda bestämmelser som skyddar deras rättigheter
• rätten till rimlig lön och, där så är tillämpligt, minimilön
• begränsningar i arbetstid, rätt till vila och veckovila
• rätt till social trygghet, inklusive sjukförsäkring och pension i de länder där det finns sådana system
• skyldighet att ha tydliga anställningsvillkor, gärna skriftligt avtal
• skydd mot alla former av våld, trakasserier och diskriminering
• rätten att lämna anställningen och att fritt röra sig (särskilt viktig för migrerande arbetstagare)
• möjlighet till kollektiv organisering och att ingå i fackföreningar

Konventionen uppmärksammar också problem med avgifter från rekryteringsföretag, krav på att arbetstagare ska lämna ifrån sig identitetshandlingar och andra former av tvångsarbete. Den uppmanar medlemsstater att reglera och övervaka rekryteringsverksamhet samt att förebygga och beivra missförhållanden.

Utmaningar vid genomförande

Trots internationella normer kvarstår stora utmaningar:

• Insyn och tillsyn: Arbete i privata hem gör det svårt för myndigheter att kontrollera arbetsvillkor och upptäcka missförhållanden.
• Informella anställningar: Många hushållsarbetare saknar skriftliga avtal och sociala förmåner.
• Migrerande arbetstagare: De kan vara särskilt utsatta för övergrepp, osäkra anställningsvillkor och höga rekryteringskostnader.
• Kulturella och könsrelaterade normer: Dessa kan göra det svårare för hushållsarbetare att kräva sina rättigheter.
• Bristande rättsligt skydd: I vissa länder är hushållsarbetare undantagna från nationell arbetslagstiftning eller har begränsat skydd.

Vad kan göras — rekommendationer

För att förbättra situationen för hushållsarbetare kan följande åtgärder vara effektiva:

• För arbetstagare: Begär ett skriftligt anställningsavtal, spara kopior av dokument, var medveten om dina rättigheter och sök stöd från fackföreningar eller lokala organisationer om något blir fel.
• För arbetsgivare: Upprätta tydliga, skriftliga villkor (lön, arbetstid, ledighet), respektera privatliv och värdighet, betala sociala avgifter där det krävs och undvik att hålla kvar identitetshandlingar.
• För beslutsfattare: Ratificera och genomföra ILO-konventionen nr 189, se till att nationell lagstiftning omfattar hushållsarbetare, reglera rekryteringsföretag och förbättra tillsynsmekanismer.
• För civilsamhället: Stödja utbildning, kampanjer och juridisk hjälp till hushållsarbetare samt främja säkra rekryteringsrutiner för migranter.

Framsteg och framtid

Under de senaste decennierna har medvetenheten om hushållsarbetares villkor ökat, bland annat tack vare påverkansarbete från fackföreningar, NGO:er och internationella organisationer. Flera länder har förbättrat lagstiftningen eller infört särskilda regler för hushållsarbetare. Fortsatt arbete krävs dock för att säkerställa att rättigheterna också fungerar i praktiken — särskilt för migrerande och live-in-arbetare.

Hushållsarbete är en viktig del av både ekonomin och familjelivet. Genom att erkänna arbetets värde och säkerställa rättvisa arbetsvillkor kan både arbetstagare och arbetsgivare få tryggare, mer hållbara relationer i hemmen.

Frågor och svar

F: Vad är en hushållsarbetare?

F: Har hushållsarbetare rätt att lämna sin anställning om de vill?

F: Är hushållsarbetare skyldiga att bära uniform?

F: Vilka var några av de viktigaste manliga hushållsarbetarna under den viktorianska eran?

Fråga: Vilka var några av de kvinnliga hushållsbiträdena under denna tidsperiod?

F: Vilken typ av lagar har stiftats på senare år när det gäller skydd för hushållsarbetare?

Sök med bokstav