Nationella krigsarbetsnämnden (National War Labor Board)
Svensk översikt av den amerikanska Nationella krigsarbetsnämnden: dess uppgifter, sammansättning, två krigstida upplagor (1918–1919 och 1942), arbetssätt och eftermäle i arbetsrätt och facklig historia.
Nationella krigsarbetsnämnden (eng. National War Labor Board, NWLB) var ett tillfälligt förlikningsorgan inrättat i USA för att hålla igång krigsproduktion genom att förebygga och lösa arbetskonflikter. Nämndens huvuduppgift var att dämpa strejker och arbetsstörningar, främja kollektivt förhandlande och säkerställa att industriell produktion för krigsinsatsen fortsatte utan avbrott.
Bildgalleri
7 BilderSammansättning och arbetsmetoder
Nämnden sattes ihop av företrädare för både arbetsgivare och arbetstagare, ofta kompletterade med oberoende experter. Arbetsmetoderna byggde på medling, skiljedomsbeslut och rekommendationer om löner, arbetsvillkor och facklig erkännande. I praktiken nyttjade nämnden både moraliskt och politiskt tryck — snarare än tvångsmedel — för att få parter att acceptera avgöranden. Den gav också vägledning om arbetsordning och personalpolitik för att undvika framtida konflikter.
Några centrala åtgärder var uppmuntran till kollektivavtal, lösningar för löneutjämning och ibland krav på att fackförbund skulle avstå från strejker i utbyte mot erkännande eller förbättrade villkor. Sådana principer bidrog till en stabilare arbetsmarknad under båda världskrigen, men väckte också kritik för begränsad demokratisk kontroll över vissa beslut.
Historisk bakgrund och första upplagan (1918–1919)
Den första versionen upprättades i början av 1918 under president Woodrow Wilson för att möta utmaningarna under första världskriget. Exekutiv ledning inkluderade bland andra tidigare presidenten William Howard Taft och advokaten Frank P. Walsh som medordförande. Nämnden fungerade som en plattform för förlikning mellan näringsliv och fackföreningar och upplöstes efter krigsslutet i maj 1919. För mer om tidiga insatser, se arkiv och källor.
Återuppståndelse och andra upplagan (1942)
I samband med andra världskrigets omfattande mobilisering återinrättade president Franklin D. Roosevelt nämnden den 12 januari 1942. Denna gång leddes den av William Hammatt Davis och fick en central roll i att lösa tvister i krigsindustrin. Nämndens praxis påverkade lönepolitik, arbetsvillkor och facklig organisering under krigsåren. Se vidare i samtidiga rapporter och analyser via offentliga källor och forskningsöversikter (litteratur).
- Förebyggande av strejker: Genom snabb medling och kompromissförslag.
- Främjande av kollektivavtal: Offentligt stöd för fackligt erkännande och avtal.
- Balans mellan intressen: Representanter från både arbetsgivare och arbetstagare i beslutsfattandet.
Nämdens arbete bedöms som viktigt för att upprätthålla produktiviteten under krigstid och för utvecklingen av modern arbetsrätt och facklig praxis i USA. Samtidigt kritiserades den ibland för att ge staten och industrin för stort inflytande över fackliga rättigheter. För ytterligare ingångar till domstolsavgöranden, biografier och arkivmaterial, se källsamlingar, biografier, och vetenskapliga artiklar. Ytterligare resurser finns hos arbetsmarknadsforskning och historiska översikter.
Nationella krigsarbetsnämnden Första världskriget
USA gick in i första världskriget i april 1917. Regeringen blev snart orolig för att arbetarstrejker skulle kunna stoppa produktionen av militär utrustning och förnödenheter. Som svar på detta skapade president Woodrow Wilson National War Labor Board. Nämnden erkände arbetarnas rätt att organisera fackföreningar och förhandla kollektivt. Den tidigare presidenten Taft och arbetsrättsadvokaten Frank Walsh var medordförande. Nämnden hade inte mycket verklig makt utan var beroende av sin förmåga att förhandla fram kompromisser mellan de två sidorna. De lyckades förhindra ett antal strejker. När Tyskland besegrades upplöstes styrelsen. År 1919 bröt flera strejker ut inom kol- och stålindustrin. Styrelsen stödde en åttatimmarsdag för arbetare och lika lön för lika arbete oavsett kön.
Nationella krigsarbetsnämnden Andra världskriget
National War Labor Board startades på nytt av president Franklin D. Roosevelt den 12 januari 1942. Ordförande var William Hammatt Davis. Nämndens uppgift var att förebygga arbetskonflikter under krigstid. Även att se till att högre löneuppgörelser inte orsakade inflation. Styrelsen var i allmänhet positiv till fackföreningarna. Nämnden uppmuntrade användningen av extraförmåner i stället för inflationsdrivande högre löner. År 1942 inledde styrelsen en politik för upprätthållande av medlemskap som lockade nya medlemmar till fackföreningarna. Fackföreningarna förstod att de var tvungna att minimera all aktivism bland sina medlemmar för att få gynnsamma avgöranden från NWLB. Trots fackföreningarnas ansträngningar förekom det strejker under kriget. De flesta av dessa var otillåtna (av fackföreningarna) eller vilda strejker (utan fackföreningar). CIO (Congress of Industrial Organizations), senare en del av AFL-CIO, samarbetade i stort sett med styrelsen. När antalet strejker kulminerade 1944 höll CIO:s medlemmar fast vid sitt löfte om att inte strejka. När kriget tog slut hade CIO nästan 5 miljoner medlemmar. NWLB tillhandahöll skiljemän på hedersbasis, det vill säga utan arvode. Men de uppmuntrade betalda skiljemän och vid krigsslutet fick de flesta som skiljde tvister en avgift på mellan 25 och 100 dollar per dag. År 1945 upplöstes nämnden. En våg av strejker bröt ut precis som när NWLB upphörde 1918.
Frågor och svar
F: Vad är National War Labor Board?
S: National War Labor Board var ett organ inom USA:s regering som inrättades i början av 1918 av president Woodrow Wilson.
F: Vilka var de båda ordförandena i National War Labor Board?
S: De två ordförandena i National War Labor Board var den tidigare presidenten William Howard Taft och advokaten Frank Walsh.
F: Vad var syftet med National War Labor Board?
S: Syftet med National War Labor Board var att se till att strejker inte skadade krigsansträngningarna.
F: När upphörde National War Labor Board efter kriget?
S: National War Labor Board upphörde efter kriget i maj 1919.
F: När återinrättades National War Labor Board?
S: National War Labor Board återinrättades den 12 januari 1942 av president Franklin D. Roosevelt.
F: Vem var ordförande för National War Labor Board när den återinrättades?
S: Ordföranden för National War Labor Board när den återupprättades var William Hammatt Davis.
F: När avslutade den återupprättade National War Labor Board sina uppgifter?
S: National War Labor Board som återupprättades avslutade sin verksamhet.
Relaterade artiklar
Författare
AlegsaOnline.com Nationella krigsarbetsnämnden (National War Labor Board) Leandro Alegsa
URL: https://sv.alegsaonline.com/art/68721