USA:s minister för inrikes säkerhet (DHS) – roll och ansvar

Upptäck DHS-ministerns roll, ansvar och påverkan på nationell inrikes säkerhet i USA — från kabinettets arbete till åtgärder efter 11 september.

Förenta staternas minister för inrikes säkerhet är chef för Förenta staternas Department of Homeland Security, som är det organ som har till uppgift att skydda det amerikanska inlandet och de amerikanska medborgarnas säkerhet. Ministern är medlem av presidentens kabinett. Befattningen inrättades efter terroristattackerna den 11 september 2001.

Roll och huvudansvar

Ministern för inrikes säkerhet har övergripande ansvar för att leda och samordna USA:s arbete med att förebygga, förbereda sig för, svara på och återhämta sig från hot mot nationell säkerhet och allmän säkerhet inom landets gränser. Det omfattar både brottsbekämpning och katastrofhantering samt skydd av kritisk infrastruktur och cybersäkerhet.

Typiska ansvarsområden:

• Gräns- och immigrationskontroll: övervakning av gränsskydd, gränspatrull, visum- och immigrationsärenden samt verkställighet av immigrationslagstiftning.
• Katastrofberedskap och hantering: samordning av räddningsinsatser och återuppbyggnad vid naturkatastrofer och andra allvarliga händelser, framför allt via FEMA.
• Transport- och infrastrukturskydd: skydd av flygplatser, hamnar, vägar och annan kritisk infrastruktur mot terrorister och andra hot.
• Cybersäkerhet: arbete för att skydda statliga och privata IT-system och nätverk mot intrång, sabotage och informationsangrepp.
• Antiterrorarbete och underrättelsesamarbete: samordning med andra myndigheter för att identifiera och förebygga terrorhot.
• Policy och krishantering: utveckling av nationell beredskapspolitik, riskbedömningar och samarbete med delstater, lokala myndigheter och privata aktörer.

Organisation inom DHS

Department of Homeland Security består av flera underliggande myndigheter och byråer som arbetar med olika delar av inrikes säkerhet. Bland dessa finns bland annat Transportation Security Administration (TSA), Federal Emergency Management Agency (FEMA), Immigration and Customs Enforcement (ICE), Customs and Border Protection (CBP), United States Coast Guard, United States Secret Service och Cybersecurity and Infrastructure Security Agency (CISA). Ministern har ansvar för att styra och samordna dessa enheter så att de agerar i linje med presidentens och kongressens riktlinjer.

Tillsättning, ansvar inför kongressen och mandat

Ministern nomineras av presidenten och måste godkännas av USA:s senat genom en bekräftelseomröstning. Det finns ingen fast mandatperiod; ministern tjänstgör “at the pleasure of the President”, det vill säga tills presidenten byter ut hen eller mandatet upphör. Ministern är ett civilt ämbete och är skyldig att redovisa verksamheten inför kongressen, delta i utfrågningar och svara på granskning av budget och policy.

Historisk bakgrund och offentlig debatt

Department of Homeland Security bildades genom Homeland Security Act 2002 i kölvattnet av 11 september-attackerna. Syftet var att konsolidera olika federala funktioner för att bättre kunna förebygga och hantera hot mot landet.

Arbetet inom DHS har ofta varit föremål för politisk debatt och granskning, särskilt i frågor som rör immigrationsverkställighet, skydd av civila fri- och rättigheter, dataskydd samt effektiviteten i katastrofberedskap och svar. Ministern måste därför balansera säkerhetsintressen med rättssäkerhet och samarbete i ett komplicerat politiskt landskap.

Kompetens och prioriteringar

Det finns inga formella utbildningskrav för posten, men personer som utsetts har ofta lång erfarenhet från offentlig förvaltning, säkerhetspolitik, försvar eller ledarskap på hög nivå. Nationella prioriteringar för mini­­stern kan skifta över tid: exempelvis kan fokus ligga mer på gränssäkerhet och immigrationspolitik under en period och på cybersäkerhet och katastrofberedskap under en annan.

Sök med bokstav