Boutros Boutros-Ghali (بطرس بطرس غالى Buṭrus Buṭrus Ghālī ; 14 november 1922 - 16 februari 2016) var en egyptisk politiker och diplomat. Han var Förenta nationernas (FN) sjätte generalsekreterare från januari 1992 till december 1996.
Tidiga år och utbildning
Boutros Boutros-Ghali föddes i Kairo i en framstående koptisk familj. Han studerade juridik och internationell rätt vid bland annat Cairo University och fortsatte sina studier och akademiska kontakter i Europa. Under lång tid var han verksam som universitetslärare och forskare i internationell rätt, vilket lade grunden för hans intresse för multilaterala lösningar och internationella institutioner.
Karriär i egyptisk politik och diplomati
Boutros-Ghali tjänstgjorde som en framträdande egyptisk diplomat och politiker under flera decennier. Han var bland annat Egyptens utrikesminister 1977–1991, en period som präglades av viktiga diplomatiska omvälvningar i Mellanöstern. Som utrikesminister deltog han i utrikespolitiska förhandlingar och representerade Egypten i internationella sammanhang.
FN:s generalsekreterare 1992–1996
1992 valdes Boutros-Ghali till FN:s generalsekreterare. Under hans mandat formulerade han bland annat "An Agenda for Peace", en rapport som föreslog reformer och tydligare roller för FN i fredsbevarande och fredsbyggande operationer. Han betonade behovet av förebyggande diplomati, snabba insatser och bättre mandat för fredsbevarande styrkor.
Hans tid som generalsekreterare präglades av flera svåra konflikter och humanitära kriser där FN:s möjligheter att agera ifrågasattes:
- Rwandas folkmord 1994 och den internationella samfundets misslyckande att förhindra massakrerna.
- Krisen i forna Jugoslavien, inklusive tragedin i Srebrenica 1995 och svårigheterna för FN:s fredsbevarande styrkor att upprätthålla säkerheten.
- Humanitära insatser i Afrika och andra regioner där FN ofta stod inför logistiska, mandatmässiga och politiska begränsningar.
Under sin mandatperiod arbetade Boutros-Ghali för att stärka FN:s kapacitet, men mötte också kritik för hur organisationen hanterade vissa av ovanstående kriser. I slutet av sitt första mandat försökte han bli omvald, men i november 1996 blockerade USA hans återval genom veto i säkerhetsrådet — det första gången en sittande generalsekreterare hindrats från en andra period på detta sätt. Han efterträddes av Kofi Annan i januari 1997.
Efter FN och senare år
Efter sin tid som generalsekreterare fortsatte Boutros-Ghali att vara aktiv som författare, föreläsare och rådgivare i frågor om internationell rätt, diplomati och utveckling. Han publicerade skrifter om internationella relationer och FN:s roll i världen och deltog i debatten om global styrning och multilateralt samarbete. Boutros-Ghali avled i Kairo den 16 februari 2016 vid 93 års ålder.
Eftermäle
Boutros Boutros-Ghali ses som en stark förespråkare för multilateralism och för en starkare och mer handlingskraftig FN-institution. Hans tid vid FN markerades av ambitioner att reformera och modernisera organisationens fredsbevarande verktyg, men också av de hårda begränsningar och politiska konflikter som satte gränser för vad FN kunde åstadkomma i praktiken. Han lämnar efter sig ett komplicerat arv — å ena sidan kritiserad för FN:s misslyckanden under hans mandat, å andra sidan respekterad för sina idéer om fred, förebyggande diplomati och internationell rätt.
Personligt
Boutros-Ghali talade flera språk, bland annat arabiska, franska och engelska, och var känd för sin akademiska bakgrund och sitt fokus på folkrättsliga frågor. Hans karriär förblev djupt förankrad i de diplomatiska och politiska realiteterna i Mellanöstern och i den globala strävan efter effektiva multilaterala lösningar.
