Vad är Executive Order 13769? Trumps inreseförbud och flyktingstopp

Förklara Executive Order 13769 — Trumps inreseförbud och flyktingstopp: bakgrund, juridiska tvister, påverkan på visum, flyktingar och protester.

Executive Order 13769, även kallad Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry into the United States, är ett dekret som undertecknades av USA:s president Donald Trump den 27 januari 2017. Syftet enligt administrationen var att förbättra nationell säkerhet genom skärpt granskning av personer som försöker resa till USA. I praktiken begränsade ordern resor till USA från flera länder med muslimsk majoritet och stoppade i praktiken intag av flyktingar under en inledande period.

Vad ordern innehöll

Huvudpunkterna i ordern var:

• En omedelbar stopp för mottagande av alla flyktingar i 120 dagar (cirka fyra månader) för att ge tid åt en ny granskning av vettningsrutiner.
• En nationell gräns för flyktingintag på högst 50 000 personer under det innevarande budgetåret.
• Enligt ordern stoppade den också inresan av flyktingar från Syrien tills vidare.
• Den uppmanade vissa kabinettssekreterare att stoppa eller begränsa inresor från länder som inte uppfyllde normerna för bedömning enligt Immigration and Nationality Act. Förenta staternas Department of Homeland Security listade dessa länder som Iran, Irak, Libyen, Somalia, Sudan, Syrien och Jemen.

Omedelbara konsekvenser

Ordern skapade omedelbar röra vid flygplatser. Mer än 100 resenärer hölls i förvar och det rapporterades att människor blev kvar i timmar utan kontakt med familj eller tillgång till juridisk hjälp. Upp till 60 000 visum togs bort eller spärrades temporärt, vilket påverkade både turister, studenter och arbetstagare.

Innehavare av gröna kort (permanent uppehållstillstånd) och dubbelmedborgare från vissa länder träffades av förbudet initialt, men Department of Homeland Security utfärdade senare vägledningar som generellt tillät att lagliga permanentbosatta släpptes in. Dock krävdes ofta att den resandes pass eller andra identitetshandlingar inte kom från ett land på listan.

Rättsliga prövningar och ändringar

Beslutet mötte snabbt flera rättsliga utmaningar. En av de mest uppmärksammade målen var State of Washington mot Trump, som ledde till ett tillfälligt förbud (TRO) utfärdat den 3 februari 2017 som stoppade stora delar av verkställigheten. Ett flertal andra federala domstolar utfärdade också förelägganden mot delar av ordern.

Administrationen svarade genom att utfärda en reviderad order, Executive Order 13780, den 6 mars 2017, som ändrade och preciserade bestämmelserna. Senare utfärdades presidentsförklaringen Presidential Proclamation 9645 i september 2017 som införde en ny, landsspecifik lista med restriktioner och tog bort eller lade till vissa länder. Dessa förändringar gjorde att rättighetsfrågor och jurisdiktionsstrider fortsatte i domstolarna.

Den juridiska konflikten nådde så småningom USA:s högsta domstol. I fallet Trump v. Hawaii (hövdade 2018) fastslog Högsta domstolen i juni 2018 i huvudsak att presidenten har vidsträckt befogenhet att reglera invandring på grundval av nationell säkerhet, vilket i praktiken gav prövningstillstånd för delar av administrations politik.

Politiska och samhälleliga reaktioner

Ordern väckte starka reaktioner både inom och utanför USA. Protester bröt ut på många flygplatser (bland annat stora nav som New York, San Francisco och Seattle) och i städer över hela landet. Beslutet kritiserades av ledamöter från både demokratiska och republikanska partierna i kongressen, av religiösa ledare (inklusive katolska biskopar), företagsledare och akademiska institutioner (universitet). Internationella organisationer som FN:s flyktingorgan uttryckte oro för konsekvenserna för flyktingar och asylsökande.

Kritiker kallade ordern för ett "Muslimban" eftersom de länder som valdes ut i praktiken var muslimmajoritetsländer, även om ordet inte användes i texten. Förespråkare menade att beslutet var nödvändigt för att förbättra säkerhetskontroller och skydda nationen.

Långsiktiga effekter

Executive Order 13769 förändrade i korthet hur USA hanterade visum-, inreses- och flyktingprocesser under de första åren av Trump-administrationen. Den påverkade tusentals resenärer och familjer, satte press på rättssystemet och ledde till fortsatt debatt om balans mellan nationell säkerhet och mänskliga rättigheter. De reviderade orderna och påföljande proklamationer som kom senare modifierade vilka länder som berördes och införde fler undantag och procedurer, men frågorna om laglighet och politik runt inreserestriktioner fortsatte att vara centrala i amerikansk debatt.

Sammanfattning: Executive Order 13769 var ett omstritt verktyg för att snabbt begränsa inresa och flyktingmottagande i USA, som ledde till omfattande rättsliga prövningar, protester och senare revideringar av politiken. Debatten som följde handlade både om säkerhet och om diskriminering mot specifika grupper.

Frågor och svar

F: Vad är Executive Order 13769?

F: Hur många flyktingar släpptes in i USA under budgetåret 2017?

F: Vilka länder är förtecknade i Immigration and Nationality Act?

F: Hur länge upphörde USRAP?

F: När utfärdades ett tillfälligt förbud mot Executive Order 13769?

F: Hur många visum togs bort på grund av denna exekutiva order?

F: Vilka reaktioner fick denna förordning?

Sök med bokstav