Särskild administrativ region
En särskild administrativ region (SAR) är en region i Kina som har en hög grad av autonomi, eller mycket makt att styra sig själv. Det finns två särskilda administrativa regioner i Kina, Hongkong och Macao. Till skillnad från andra regioner på det kinesiska fastlandet har de särskilda administrativa områdena en grundlag, en konstitution som skiljer sig från Folkrepubliken Kinas (PRC). Grundlagen gör att Hongkong och Macao har friheter som inte finns i resten av Kina, t.ex. religionsfrihet, yttrandefrihet, pressfrihet, mötesfrihet och friheten att göra framställningar. Grundlagen gör det också möjligt för de särskilda administrativa regionerna att bestämma de ekonomiska reglerna för sin region, vilket är anledningen till att ekonomierna är mycket mindre kontrollerade i Hongkong och Macao än i Kina, samt ger dem friheten att välja vem de vill släppa in i sina egna regioner utan att behöva visum. Som ett resultat av detta har Hongkong och Macao sina egna valutor, pass, officiella språk osv. Detta är allmänt känt som politiken "ett land, två system".
Kinesiska är ett officiellt språk i båda SAR:erna, men till skillnad från Kina där mandarin är det viktigaste talade språket och förenklad kinesiska det viktigaste skriftspråket, är kantonesiska det mest talade språket och traditionell kinesiska det viktigaste skriftspråket i dessa områden. Vagheten i att helt enkelt ange kinesiska som det officiella språket gör att detta kan ske. Dessutom är engelska och portugisiska, huvudspråken i de nationer som tidigare kontrollerade Hongkong och Macao i respektive ordning, också officiella språk i respektive SAR.
Historia
Efter att det brittiska imperiet hade besegrat Kina i Opiumkriget tvingades Kina lämna över Hongkong till britterna efter att ha undertecknat ojämlika fördrag som gynnade brittiska intressen. Kina var tvunget att avstå från kontrollen över Hong Kong Island 1842, Kowloonhalvön 1860 och tvingades arrendera New Territories i 99 år 1898. På 1980-talet, när dess hyresavtal med New Territories nästan var slut, försökte Förenade kungariket förnya sitt hyresavtal med New Territories. Kina vägrade dock att förnya hyresavtalet. Eftersom New Territories hade hälften av Hongkongs befolkning och större delen av dess vattenförsörjning skulle det ha förstört Hongkongs ekonomi att ha Kowloon och Hongkongön utan New Territories. Motvilligt beslutade Storbritannien 1984 att inleda samtal om att ge tillbaka Hongkong 1984. År 1988 gick Kina med på att upprätthålla grundlagen, som skulle göra Hongkong till en särskild administrativ region när den återlämnades till Kina, och 1997 återlämnades Hongkong till Kina.
1557 etablerade det portugisiska imperiet en permanent bosättning i Macao efter att ha fått tillstånd av Kina att lägga till och bedriva handel där. Kina tog dock över Taipa 1951 och Coloane 1864, och 1887 tvingades Kina att underteckna ett fördrag som gjorde Macao till Portugals permanenta koloni. Efter att en militärkupp störtade den portugisiska regeringen 1974 lovade dock den nya regeringen att ge tillbaka allt land som landet tagit utomlands. År 1986 inledde Portugal och Kina samtal om hur man på fredlig väg skulle kunna återföra kontrollen över Macao till Kina, och 1999 blev Macao en SAR i Kina.
Regional status i Kina
Som SAR går Kina med på att "det kommersiella, sociala och rättsliga livet i Hongkong/Macau kommer att förbli oförändrat" till dess att de har varit en del av Folkrepubliken Kina i 50 år. För Hong Kong kommer dess oavbrutna status att gälla fram till 2047 och för Macao fram till 2049. Därefter får Folkrepubliken Kina styra över Hongkong och Macao som det vill.
Frågor och svar
F: Vad är en särskild administrativ region (SAR)?
S: En särskild administrativ region (SAR) är en region i Kina som har en hög grad av autonomi, eller mycket makt att styra sig själv.
F: Hur många särskilda administrativa regioner finns det i Kina?
S: Det finns två särskilda administrativa regioner i Kina, Hongkong och Macao.
F: Vad är grundlagen?
Svar: Grundlagen är en konstitution som skiljer sig från Folkrepubliken Kinas konstitution. Den ger Hongkong och Macao friheter som inte finns i resten av Kina, t.ex. religions-, yttrande-, press-, mötes- och framställningsfrihet. Dessutom får de bestämma över sina egna ekonomiska regler.
F: Vad avser politiken "ett land, två system"?
S: Med "ett land, två system"-principen menas att båda SAR:erna har sina egna valutor, pass, officiella språk osv. samtidigt som de fortfarande är en del av ett land - det kinesiska fastlandet.
F: Vilket språk talas vanligast i dessa områden?
Svar: Kantonesiska är det mest talade språket i dessa områden.
F: Är engelska och portugisiska också officiella språk i dessa områden? Svar: Ja, engelska och portugisiska är också officiella språk i respektive SAR på grund av deras tidigare kontroll över dessa regioner.
