Yogyakartaprinciperna: definition och betydelse för HBTQ-rättigheter

Yogyakartaprinciperna: definition och betydelse för HBTQ-rättigheter — klar guide om internationell påverkan, rättsskydd och vägledning för jämlikhet.

Yogyakartaprinciperna, formellt Yogyakartaprinciperna om tillämpningen av internationell människorättslagstiftning i förhållande till sexuell läggning och könsidentitet, är ett ramdokument som klargör hur existerande internationella människorättsnormer bör tillämpas för att skydda hbtq-personers värdighet och rättigheter. Principerna antogs efter ett internationellt möte som hölls av Internationella juristkommissionen i Yogyakarta, Indonesien, den 6–9 november 2006. Bland de 29 experter som undertecknade principerna finns bland andra Mary Robinson, tidigare FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter. Europarådet har framhållit principerna i dokumentet "Human Rights and Gender Identity". Principerna har översatts till FN:s officiella språk — arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska och spanska — och till många andra språk.

Vad principerna är och vad de säger

Yogyakartaprinciperna består ursprungligen av 29 konkreta principer som tolkar och tillämpar befintlig människorättslagstiftning på frågor om sexuell läggning och könsidentitet. De tar upp staters skyldigheter att skydda individer från diskriminering, våld och andra kränkningar samt att säkerställa lika tillgång till rättigheter och tjänster. Exempel på områden som behandlas är:

• rätten till icke-diskriminering och jämlik behandling
• skydd mot tortyr, omänsklig eller förnedrande behandling
• rätt till liv, säkerhet och skydd mot hatbrott
• rätt till privatliv och familjeliv
• sjukvård och sexuell och reproduktiv hälsa
• rätten att bestämma sin könsidentitet och tillgång till juridisk könsbekräftelse
• yttrandefrihet, föreningsfrihet och rätten att delta i allmänhetliga och politiska processer

Rättslig status och användning

Principerna är inte ett formellt bindande laginstrument utan utgör så kallad "soft law": de tolkar och förtydligar redan existerande bindande människorättsnormer i konventioner och sedvanerätt. Trots att de inte är juridiskt bindande har de fått stort inflytande som vägledning för domstolar, nationell lagstiftning, policyutveckling och internationella organ. För att konkretisera tillämpningen i FN-sammanhang har FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter tagit fram dokument och rapporter som hänvisar till principerna, bland annat i förberedelserna inför sessioner i FN:s råd för mänskliga rättigheter. Även andra internationella organ och nationella myndigheter använder principerna som referens; till exempel använder FN:s kontor för bekämpning av narkotika och brottslighet dem som vägledning för mänsklig behandling av fångar.

Betydelse för HBTQ-rättigheter i praktiken

Yogyakartaprinciperna har fungerat som ett praktiskt verktyg för aktivister, jurister och beslutsfattare som arbetar för att reformera lagar och policyer. De har bidragit till att:

• driva på avkriminalisering av samkönade relationer i länder där sådana lagar funnits
• skapa grund för domstolsavgöranden som erkänner rätten till juridisk könsbekräftelse och skydd mot diskriminering
• förespråka skydd mot så kallad "konversionsterapi" och andra skadliga metoder
• underlätta inkludering inom hälso- och sjukvård, utbildning och arbetsliv

Flyktingskydd och säkerhet

Principerna uppmärksammar också att personer förföljs, tvingas fly eller till och med mördas på grund av sin sexuell läggning eller könsidentitet. De används som stöd i bedömningar av flyktingstatus och skyddsbehov för personer som flyr från sådan förföljelse. Internationella riktlinjer och praxis, inklusive rekommendationer från UNHCR, erkänner att sexuell läggning och könsidentitet kan utgöra en grund för asyl, särskilt när staten inte kan eller vill skydda individen mot våld och diskriminering.

Utvidgning och uppdateringar

Efter 2006 har det skett kompletteringar och vidareutvecklingar. Ett exempel är Yogyakarta Principles plus 10 (ofta förkortat YP+10), som publicerades 2017 för att uppdatera och lägga till aspekter som könsuttryck och sexuella rättigheter i ljuset av nya frågor och internationell praxis. Dessa uppdateringar syftar till att stärka principernas relevans i nutida rättsliga och sociala sammanhang.

Internationella reaktioner och kritik

Principerna har hyllats av många människorättsorganisationer, juridiska experter och vissa statliga organ för att de klargör skyddet för en utsatt grupp. Samtidigt har de mött kritik och motstånd från stater, religiösa grupper och andra aktörer som anser att principerna går bortom vad som ska anses vara internationellt bindande rätt eller att de utmanar kulturella och religiösa normer. Kritiken har lett till politiska debatter om hur principerna bör användas i internationella och nationella sammanhang.

Genomförande och kvarstående utmaningar

Trots principernas genomslag kvarstår stora praktiska utmaningar:

• många länder har fortfarande lagar som kriminaliserar samkönade relationer eller saknar skydd mot diskriminering
• våld, hatbrott och hedersrelaterade övergrepp förekommer fortfarande i många regioner
• tillgång till könsbekräftande vård och rättsligt erkännande varierar kraftigt
• implementering av internationella rekommendationer kräver politisk vilja, resurser och utbildning av myndigheter och rättsväsende

För att nå verklig förändring behövs både juridiska reformer och utbildningsinsatser för att förändra attityder och bygga institutionellt skydd.

Sammanfattningsvis har Yogyakartaprinciperna blivit ett centralt referensverk i arbetet för HBTQ-rättigheter globalt: de tydliggör hur redan existerande människorättsnormer bör tillämpas för att skydda personer oavsett sexuell läggning eller könsidentitet, samtidigt som deras icke-bindande status och politiska motstånd innebär att genomförandet varierar stort mellan olika länder.

Frågor och svar

F: Vad är Yogyakartaprinciperna?

F: Vem har undertecknat principerna?

F: Finns det några flyktingar på grund av sexuell läggning eller könsidentitet?

F: Hur har FN använt dessa principer?

Fråga: På hur många språk har dessa principer översatts?

Sök med bokstav