Equal Pay Act (1963) – USA:s lag om lika lön för lika arbete
Equal Pay Act (1963) – USA:s lag som förbjuder löneskillnader på grund av kön. Läs om historik, rättigheter och hur lagen garanterar lika lön för lika arbete.
Equal Pay Act från 1963 är en federal lag som ändrar Fair Labor Standards Act. Den förbjuder löneskillnader som enbart grundar sig på kön. Den undertecknades som lag den 10 juni 1963 av John F. Kennedy, som då var USA:s president. Principen var lika lön för lika arbete oavsett kön.
Vad lagen täcker
Equal Pay Act (EPA) kräver att arbetsgivare betalar samma lön till män och kvinnor som utför arbete som är "väsentligt lika" med avseende på färdighet, ansträngning, ansvar och arbetsförhållanden. Lagen gäller både för offentlig och privat sektor och infördes som ett tillägg till den federala arbetstids- och lönebestämmelsen. EPA omfattar lön, bonusar och i många fall andra former av ersättning och förmåner.
Vad som räknas som "lika arbete"
Begreppet "lika arbete" tolkas inte strikt ordagrant — domstolarna använder ofta termen "substantially equal" (väsentligen lika). Detta innebär att två jobb kan anses lika även om uppgifterna inte är identiska, så länge de kräver i stort sett samma nivå av kompetens, ansträngning och ansvar och utförs under liknande arbetsförhållanden.
Undantag och arbetsgivarens försvar
Arbetsgivaren kan lagligt försvara en löneforskjutning genom att visa att den beror på någon av följande tillåtna skäl:
- Seniority system (ett utbildat anställningssystem som belönar anställningstid)
- Merit system (lön baserad på prestation eller betyg)
- Mängd eller kvalitet av produktion (produktionsbaserad lön)
- Något annat faktum än kön (”any other factor other than sex”), till exempel utbildning, erfarenhet eller marknadsförhållanden)
Om arbetsgivaren kan bevisa ett av dessa skäl är löneskillnaden laglig enligt EPA.
Tillämpning, bevisbörda och tidsfrister
För att inleda en framgångsrik EPA-ansökan måste den anställde visa att det finns en ojämlikhet i lön för lika arbete. Därefter flyttas bevisbördan till arbetsgivaren att visa att skillnaden beror på ett av de lagliga undantagen. Vanliga påföljder vid överträdelse är återbetalning av utebliven lön (back pay) och i vissa fall dubbla skadestånd (liquidated damages) om överträdelsen bedöms vara willful (avsiktlig).
Statuten fastställer dessutom tidsfrister: vanligtvis måste en talan väckas inom två år från den senaste diskriminerande löneutbetalningen, men om överträdelsen bedöms som avsiktlig kan fristen vara tre år. Genom Lilly Ledbetter Fair Pay Act (2009) klargjordes att varje diskriminerande löneutbetalning räknas som en ny olaglig handling, vilket återställer tidsfristen för varje lönesedel som utsatts för diskriminering.
Verkställighet och andra lagar
Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) och Department of Labor är myndigheter som ofta hanterar klagomål om löndiskriminering. EPA kompletterar även andra rättsliga skydd, särskilt Title VII i Civil Rights Act, som förbjuder könsdiskriminering mer allmänt. Delstatslagar kan erbjuda ytterligare skydd och längre preskriptionstider.
Praktiska exempel
- En kvinna och en man anställs som montörer, med samma erfarenhet och uppgifter, men mannen får högre lön utan giltig förklaring — detta kan strida mot EPA.
- En arbetsgivare betalar en kvinnlig säljare mindre än en manlig kollega eftersom mannen har fler års erfarenhet (ett genuint senioritysystem) — detta kan vara ett giltigt försvar.
Betydelse och begränsningar
Equal Pay Act var ett viktigt första steg för att motverka könsbaserad lönediskriminering i USA. Trots lagen kvarstår dock löneskillnader mellan könen av flera skäl — yrkesval, deltidsarbete, föräldraskap och strukturella hinder — vilket gör fortsatt lagstiftning, tillsyn och praxis viktig för att nå större lönejämlikhet.
Medlemmar från American Association of University Women tillsammans med president John F. Kennedy när han undertecknar lagen om lika löner.
En av miljontals "Rosie the Riveters" i arbete
Historia
År 1868 var ett viktigt mål för Knights of Labor lika lön för män och kvinnor. Under första och andra världskriget hade National War Labor Board befogenhet att fastställa arbetsnormer för amerikanska företag. Under Koreakriget fastställde Wage Stabilization Board dessa normer. I alla tre fallen fastställde de lika löner för båda könen under krigstid. Under kriget fick Rosie the Riveter samma lön som män som utförde samma arbete. År 1919 antog två delstater, Michigan och Montana, lagar om lika löner. Men det var inte förrän efter andra världskriget som några andra stater följde deras exempel. År 1920 inrättades United States Women's Bureau, en del av Förenta staternas arbetsmarknadsdepartement. Sedan starten har de drivit på för lika löner. År 1952 inrättades National Committee for Equal Pay som en koalition av flera kvinno-, arbetar-, affärs- och medborgargrupper|grupper. De inledde en kampanj för nya lagar som krävde lika löner. År 1945 lade den 79:e kongressen fram ett lagförslag om lika löner som inte antogs. Det dröjde 18 år innan den 88:e kongressen antog en sådan lagstiftning. Den kallades Equal Pay Act från 1963.
Genom en ändring av Fair Labor Standards Act (lagen om rättvisa arbetsnormer), Equal Pay Act (lagen om lika lön) från 1963, blev det förbjudet enligt federal lag att diskriminera arbetstagare på grund av kön. Detta är fallet när "arbetsuppgifter kräver samma skicklighet, ansträngning och ansvar under liknande arbetsförhållanden". President John F. Kennedy undertecknade denna lag den 10 juni 1963. Vid ceremonin som hölls i Vita husets Ovala kontor gav president Kennedy ett särskilt erkännande till flera grupper och individer som arbetat för denna lag. Bland dem som hedrades fanns kongressledamöterna Edna Kelly och Edith Green, biträdande arbetsminister Esther Peterson, National Council of Negro Women President Dr. Dorothy Height och Business and Professional Women's Foundation President Dr. Minnie Miles.
Lagen antogs till stor del på grund av att kongressen insåg att arbetskraften i USA förändrades. Hushåll som försörjs av män höll på att bli föråldrade i takt med att fler kvinnor började arbeta. Högre skilsmässofrekvenser innebar fler hushåll som försörjs av kvinnor. Men på 1960-talet tjänade kvinnor endast 60 cent för varje dollar som betalades ut till manliga arbetstagare. Lagen om lika lön var tänkt som en del av lösningen på problemet med ojämlik lön. Civil Rights Act från 1964, Title VII, lade till mer till Equal Pay Act genom att göra det olagligt att diskriminera på grund av ras eller kön. Genom avdelning VII lades även tjänstemän till i lagen.
Resultat
På 1970-talet tjänade kvinnor 75 cent per dollar som männen tjänade. Enligt statistik från det amerikanska arbetsmarknadsdepartementet låg den siffran 2007 fortfarande på cirka 75 cent. Klyftan mellan högskoleutbildade kvinnor och högskoleutbildade män har faktiskt ökat något. I Fortune 500-företagen (de främsta amerikanska företagen) innehar kvinnor fortfarande endast cirka 17 procent av toppositionerna. År 2010 rapporterade Bureau of Labor Statistics att kvinnor som arbetade heltid tjänade cirka 81 cent för varje dollar som män tjänade (på heltid).
Frågor och svar
F: Vad är lagen om lika lön från 1963?
S: Equal Pay Act från 1963 är en federal lag som ändrar Fair Labor Standards Act och förbjuder lönediskriminering enbart på grund av kön.
F: Vem undertecknade lagen om lika lön från 1963?
S: President John F. Kennedy undertecknade 1963 års Equal Pay Act den 10 juni 1963.
F: Vad är syftet med 1963 års Equal Pay Act?
S: Equal Pay Act från 1963 syftar till att fastställa lika lön för lika arbete oavsett kön för att förhindra lönediskriminering som enbart baseras på kön.
F: Vad förbjuds i 1963 års Equal Pay Act?
S: Equal Pay Act från 1963 förbjuder lönediskriminering enbart på grund av kön och strävar efter att garantera lika ersättning för liknande arbeten oberoende av könsnormer.
F: Vad är betydelsen av Equal Pay Act från 1963?
S: Equal Pay Act från 1963 är en milstolpe i arbetsrätten som främjar jämställdhet på arbetsplatsen och ger möjlighet att vidta rättsliga åtgärder mot arbetsgivare som tillämpar orättvis ersättningspraxis.
F: När trädde 1963 års Equal Pay Act i kraft?
S: 1963 års Equal Pay Act trädde i kraft den 10 juni 1963.
F: Vilken är den styrande lagen för Equal Pay Act från 1963?
S: Fair Labor Standards Act styr 1963 års Equal Pay Act eftersom det var en ändring av lagen som gjordes av kongressen 1963.
Sök