År 1984 är världen uppdelad i tre stora länder som befinner sig i ett ändlöst krig mot varandra: Oceanien, Eurasien och Östasien. Varje land har en totalitär regering, vilket innebär att regeringen försöker kontrollera allt som folket gör. Storbritannien heter nu "Airstrip One" och är en del av Oceanien. Oceanien styrs av "partiet". De använder sig av "tankepolisen" och "teleskärmar" (tvåvägs-tv) för att spionera på människor. Människor måste också visa kärlek till partiet och dess ledare, Big Brother. Även om det finns bilder av Big Brother överallt, ses han aldrig på riktigt och kanske finns han inte ens.
Winston Smith är en vanlig medlem av partiet. Han arbetar för "sanningsministeriet". Hans uppgift är att skriva om historien när partiet vill det. Partiet dödar alla som det anser hotar dess grepp om makten, ibland av ologiska skäl. När dessa människor dödas döljer partiet också alla tecken på att de har funnits. Winston arbetar hårt och låtsas älska partiet. Hans hemlighet är att han hatar partiet och drömmer om att bekämpa dem. Winston köper en dagbok av en butiksägare som heter Mr Charrington.
Han gömmer dagboken i sitt rum där han skriver om sina hemligheter. Han blir förälskad i en kvinna som heter Julia. Partiet tillåter inte detta, så de åker ut på landsbygden för att träffas i hemlighet. Senare börjar de träffas i ett rum i Mr Charringtons butik. O'Brien, en viktig medlem av partiet, berättar för Winston att han också hatar partiet. Winston och Julia träffar O'Brien i hans hem, där han ger dem en bok. Boken handlar om hur partiet håller sig vid makten. Den säger att partiet kan stoppas om vanliga människor reser sig mot det.
Winston och Julia blir förrådda. Winston förs till "Kärleksministeriet". Detta är fängelset i Oceanien. O'Brien berättar för Winston att han bara låtsades vara hans vän. Winston blir svårt sårad och får veta att han måste sluta hata partiet och göra allt de vill att han ska göra, även om han måste säga att "2 + 2 = 5". O'Brien säger att när detta är klart kommer Winston att lämna Kärleksministeriet och återgå till ett normalt liv under några månader eller år. Därefter kommer de att skjuta honom. Men först vill de få honom att vända sig mot Julia.
Till slut förs Winston till "rum 101" där han måste möta sin värsta rädsla: råttor. När en bur med hungriga råttor trycks mot hans ansikte säger Winston till dem att "Gör det mot Julia!". När Winston lämnar Kärleksministeriet möter han Julia. Han säger att han vände sig mot henne i rum 101, och hon säger att hon gjorde detsamma. Winston sitter sedan ensam på ett café. De sista orden i berättelsen är: "Han älskade Big Brother."