Postmaster General i USA – historia, funktion och ansvarsområden
Postmaster General i USA – historia, funktion och ansvarsområden: från Benjamin Franklin till 1971-reformen, ämbetets utveckling, roll och hur posttjänsten styrs idag.
United States Postmaster General är den verkställande chefen för United States Postal Service. Ämbetet är, i en eller annan form, äldre än både Förenta staternas konstitution och Förenta staternas självständighetsförklaring. Benjamin Franklin utsågs av den kontinentala kongressen till den första generalpostmästaren och tjänstgjorde något längre än 15 månader.
År 1971 omorganiserades United States Post Office Department till United States Postal Service, ett särskilt organ som är oberoende av den verkställande makten. Postministern är således inte längre medlem av kabinettet och står inte längre i tur att bli president.
Historia i korthet
Postämbetet i det som blev USA har sina rötter i kolonial tid. Benjamin Franklin är den mest kända tidiga posten, men systemet utvecklades genom århundradena från en politiskt tillsatt post som delvis fungerade som belöningssystem till ett professionellt postväsen. Fram till 1971 var Postmaster General en del av presidentens kabinett och posten drevs som en federal myndighet. Genom Postal Reorganization Act (1970), som trädde i kraft 1971, ombildades verksamheten till United States Postal Service — en självständig myndighet med kommersiella drag och större operationellt självstyre.
Roll och ansvarsområden
Postmaster General är i praktiken verkställande direktör (CEO) för USPS. Några av huvuduppgifterna är:
- Ansvara för den dagliga driften av postnätverket, inklusive bearbetning, distribution och leverans av brev och paket.
- Utforma och genomföra policyer för att säkerställa universell postservice i hela landet.
- Leda organisationens chefer och personal samt fatta strategiska beslut om drift, investeringar och effektiviseringar.
- Samarbeta med Postal Regulatory Commission och styrelsen i frågor som rör portoförändringar och prissättning.
- Rapportera till och verkställa styrelsens beslut — styrelsen övervakar och utser Postmaster General.
Hur utses Postmaster General?
Efter 1971 utses Postmaster General av USPS:s styrelse (Board of Governors). Styrelsen består av upp till elva guvernörer som utses av presidenten och bekräftas av senaten; Postmaster General och dennes vice (Deputy Postmaster General) är också ledamöter. Postmaster General har vanligtvis ingen fast mandattid utan tjänstgör så länge styrelsen förlitar sig på hen, det vill säga “at the pleasure of the Board”.
Organisation och finansiering
United States Postal Service är organiserat som en självständig myndighet inom verkställande grenen, men skiljer sig från många andra federala organ genom att den i huvudsak finansieras av intäkter från försäljning av porto och posttjänster, inte av direkta skattepengar. USPS har ett uppdrag om universell service: post ska levereras över hela landet till enhetliga tariffer.
Nutida utmaningar och debatt
USPS och dess Postmaster General står inför flera stora utmaningar:
- Ekonomiska problem: Minskad mängd traditionell post i kombination med krav som infördes genom Postal Accountability and Enhancement Act (2006) — bland annat förskottsbetalning av vissa förmåner för pensionärer — har skapat stora finansiella påfrestningar.
- Omstrukturering och effektivisering: För att möta kostnadstryck genomförs ständiga förändringar i logistik, personal och anläggningar, vilket ibland väcker kritik från fackföreningar och allmänheten.
- Politiska kontroverser: Eftersom posten spelar en central roll i valprocesser (t.ex. röster via post), hamnar USPS och Postmaster General ibland i politiska och rättsliga konflikter. Ett uppmärksammat exempel är debatten kring leveranssäkerhet och ändrade rutiner i samband med presidentvalet 2020.
- Teknologisk utveckling: Tillväxten av e‑handel och paketleveranser skapat nya intäktsmöjligheter, men också behov av stora investeringar i automation och infrastruktur.
Sammanfattning
Postmaster General är både ett historiskt och modernt ämbete: det har rötter i USA:s tidiga historia (med Benjamin Franklin som första generalpostmästare) och är idag chef för en komplex, nationell tjänst. Efter 1971 skiljer sig ämbetet från sitt tidigare kabinettstatus genom att posten blivit en självständig myndighet med en styrelse som utser och övervakar Postmaster General. Rollen kombinerar operativt ledarskap med ansvar för att bevara och utveckla en nationell service i en tid av snabba tekniska och ekonomiska förändringar.
Generalpostmästare under den kontinentala kongressen
| Namn | Datum för utnämning |
| Benjamin Franklin | 26 juli 1775 |
| Richard Bache | 7 november 1776 |
| Ebenezer Hazard | 28 januari 1782 |

Samuel Osgood var den första generalpostmästaren enligt den amerikanska konstitutionen.
Generalpostmästare under den amerikanska konstitutionen, 1789-1971
| Namn | Bosättningsstat | Datum för utnämning | President(er) under vilken/vilka president(er) du har tjänstgjort |
| Samuel Osgood | New York | 26 september 1789 | |
| Timothy Pickering | Massachusetts | 12 augusti 1791 | Washington |
| Joseph Habersham | Georgien | 25 februari 1795 | Washington, Adams, Jefferson |
| Gideon Granger | Connecticut | 28 november 1801 | Jefferson, Madison |
| Return J. Meigs, Jr. | Ohio | 17 mars 1814 | Madison, Monroe |
| John McLean | Ohio | 26 juni 1823 | Monroe, J. Q. Adams |
Generalpostmästare på kabinettsnivå
| Namn | Bosättningsstat | Datum för utnämning | President(er) under vilken/vilka president(er) du har tjänstgjort |
| William T. Barry | Kentucky | 9 mars 1829 | |
| Amos Kendall | Massachusetts | 1 maj 1835 | Jackson, Van Buren |
| John M. Niles | Connecticut | 19 maj 1840 | Van Buren |
| Francis Granger | New York | 6 mars 1841 | |
| Charles A. Wickliffe | Kentucky | 13 september 1841 | Tyler |
| Cave Johnson | Tennessee | 6 mars 1845 | |
| Jacob Collamer | Vermont | 8 mars 1849 | Taylor |
| Nathan K. Hall | New York | 23 juli 1850 | |
| Samuel D. Hubbard | Connecticut | 31 augusti 1852 | Fillmore |
| James Campbell | 7 mars 1853 | Pierce | |
| Aaron V. Brown | Tennessee | 6 mars 1857 | |
| Joseph Holt | Kentucky | 14 mars 1859 | Buchanan |
| Horatio King | 12 februari 1861 | Buchanan | |
| Montgomery Blair | Maryland | 5 mars 1861 | |
| William Dennison | Ohio | 24 september 1864 | Lincoln, A. Johnson |
| Alexander W. Randall | 25 juli 1866 | A. Johnson | |
| John A. J. Creswell | Maryland | 5 mars 1869 | Bidrag |
| James W. Marshall | 3 juli 1874 | Bidrag | |
| Marshall Jewell | Connecticut | 24 augusti 1874 | Bidrag |
| James N. Tyner | 12 juli 1876 | Bidrag | |
| David M. Key | Tennessee | 12 mars 1877 | |
| Horace Maynard | Tennessee | 2 juni 1880 | |
| Thomas L. James | New York | 5 mars 1881 | Garfield, Arthur |
| Timothy O. Howe | 20 december 1881 | Arthur | |
| Walter Q. Gresham | 3 april 1883 | Arthur | |
| Frank Hatton | 14 oktober 1884 | Arthur | |
| William F. Vilas | 6 mars 1885 | Cleveland | |
| Donald M. Dickinson | 6 januari 1888 | Cleveland | |
| John Wanamaker | 5 mars 1889 | ||
| Wilson S. Bissell | New York | 6 mars 1893 | Cleveland |
| William L. Wilson | West Virginia | 1 mars 1895 | Cleveland |
| James A. Gary | Maryland | 5 mars 1897 | |
| Charles Emory Smith | 21 april 1898 | McKinley, T. Roosevelt | |
| Henry C. Payne | 9 januari 1902 | T. Roosevelt | |
| Robert J. Wynne | 10 oktober 1904 | T. Roosevelt | |
| George B. Cortelyou | New York | 6 mars 1905 | T. Roosevelt |
| George von L. Meyer | Massachusetts | 15 januari 1907 | T. Roosevelt |
| Frank H. Hitchcock | Ohio | 5 mars 1909 | Taft |
| Albert S. Burleson | 5 mars 1913 | ||
| Will H. Hays | 5 mars 1921 | ||
| Hubert Work | 4 mars 1922 | Harding | |
| Harry S. New | 27 februari 1923 | Harding, Coolidge | |
| Walter F. Brown | Ohio | 5 mars 1929 | |
| James A. Farley | New York | 4 mars 1933 | |
| Frank C. Walker | Montana | 10 september 1940 | F. Roosevelt, Truman |
| Robert E. Hannegan | Missouri | 8 maj 1945 | Truman |
| Jesse Monroe Donaldson | Illinois | 16 december 1947 | Truman |
| Arthur E. Summerfield | 21 januari 1953 | ||
| J. Edward Day | Illinois | 21 januari 1961 | |
| John A. Gronouski | 30 september 1963 | Kennedy, L. Johnson | |
| Lawrence F. O'Brien | Massachusetts | 3 november 1965 | L. Johnson |
| W. Marvin Watson | 26 april 1968 | L. Johnson | |
| Winton M. Blount | Alabama | 22 januari 1969 |
Generalpostmästare för USA:s postverk, 1971-nutid
| Namn | Datum för utnämning | President(er) under vilken/vilka president(er) du har tjänstgjort | |
| 62 | Winton M. Blount | 1 juli 1971 | Nixon |
| 63 | E. T. Klassen | 1 januari 1972 | Nixon, Ford |
| 64 | Benjamin F. Bailar | 16 februari 1975 | Ford, Carter |
| 65 | William F. Bolger | 15 mars 1978 | Carter, Reagan |
| 66 | Paul N. Carlin | 1 januari 1985 | Reagan |
| 67 | Albert Vincent Casey | 7 januari 1986 | |
| 68 | Preston Robert Tisch | 16 augusti 1986 | |
| 69 | Anthony M. Frank | 1 mars 1988 | Reagan, H.W. Bush |
| 70 | Marvin Travis Runyon | 6 juli 1992 | H.W. Bush, Clinton |
| 71 | William J. Henderson | 16 maj 1998 | Clinton, Bush |
| 72 | John E. Potter | 1 juni 2001 | Bush, Obama |
| 73 | Patrick R. Donahoe | 14 januari 2011 | Obama |
| 74 | Megan Brennan | 1 februari 2015 | Obama, Trump |
| 75 | Louis DeJoy | 15 juni 2020 | Trump, Biden |
Frågor och svar
F: Vem är verkställande chef för Förenta staternas posttjänst?
S: Förenta staternas postminister är verkställande chef för Förenta staternas posttjänst.
Fråga: Hur länge tjänstgjorde Benjamin Franklin som generalpostmästare?
S: Benjamin Franklin var generalpostmästare i något mer än 15 månader.
Fråga: När omorganiserades United States Post Office Department till United States Postal Service?
S: United States Post Office Department omorganiserades till United States Postal Service 1971.
F: Är generalpostmästaren medlem av kabinettet?
Svar: Nej, efter omorganisationen 1971 är postministern inte längre medlem av kabinettet.
F: Är det möjligt för en före detta generalpostmästare att bli president?
Svar: Nej, eftersom de inte längre är en del av den verkställande makten kan en före detta generalpostmästare inte bli president.
Fråga: Vilket dokument föregår både Benjamin Franklins utnämning och USA:s självständighet?
S: Postmaster generalämbetet är äldre än både Benjamin Franklin och USA:s självständighet. Det är äldre än både USA:s konstitution och självständighetsförklaring.
F: Fanns det ett liknande ämbete som generalpostmästaren före 1775?
R Ja, det fanns ett liknande ämbete som postmaster general före 1775, men det formaliserades inte förrän 1775, då Benjamin Franklin utsågs av kongressen till den första officiella postmaster general.
Sök