Carter installerades som president den 20 januari 1977.
Inrikespolitik
Energikris
Den 18 april 1977 höll Carter ett tv-sänt tal där han förklarade att den amerikanska energikrisen under 1970-talet var som ett krig. Han stödde energibesparing av alla amerikaner och lade till solpaneler för uppvärmning av vatten på Vita huset. Han bar tröjor eftersom han sänkte värmen i Vita huset. Den 4 augusti 1977 undertecknade Carter lagen om organisation av energidepartementet (Department of Energy Organization Act of 1977) och bildade därmed energidepartementet, den första nya kabinettsposten på elva år. Under undertecknandet sade Carter att den nuvarande "krisen med energibrist" fick honom att skapa energidepartementet. I början av en presskonferens i september 1977 sade Carter att representanthuset hade "antagit nästan allt" av energiförslaget. Följande månad, den 13 oktober, förklarade Carter att han trodde på senatens förmåga att anta lagförslaget om energireformen och sade att "den viktigaste inrikespolitiska frågan som vi kommer att ställas inför medan jag är vid makten" var energikrisen.
Den 12 januari 1978 sade Carter under en presskonferens att diskussionerna om hans förslag till energireform inte hade förts och att kongressen inte var respektfull. Vid en presskonferens den 11 april 1978 sade Carter att hans största överraskning "i karaktären av en besvikelse" sedan han blev president var de svårigheter som kongressen hade med att anta ett lagförslag om en energireform.
Den 1 mars 1979 föreslog Carter på kongressens begäran en plan för reservransonering av bensin. Den 5 april höll han ett tal där han betonade vikten av energibesparing. Under en presskonferens den 30 april sade Carter att det var viktigt att representanthusets handelskommitté godkände planen för reservrutiner för bensin och uppmanade kongressen att anta de flera andra planer för energibesparing som han hade föreslagit. Den 15 juli 1979 höll Carter ett nationellt tv-sänt tal där han sade att krisen var en "förtroendekris" bland det amerikanska folket. Talet fick negativa reaktioner från amerikanerna. memorable for mixed reactions Folk kritiserade Carter för att han inte gjorde tillräckligt för att lösa krisen eftersom de ansåg att han var alltför beroende av amerikanerna.
EPA Love Canal Superfund
1978 förklarade Carter ett federalt nödläge i närheten av Love Canal i Niagara Falls, New York. Mer än 800 familjer evakuerades från området, som byggts på en soptipp för giftigt avfall. Superfund-lagen skapades som ett svar på situationen. Carter sade att det fanns flera fler "Love Canals" runt om i landet och att upptäckten av sådana farliga soptippar var "en av de mest skrämmande upptäckterna i vår moderna era".
Ekonomi
Carters presidentskap hade en ekonomisk historia som bestod av två perioder: de två första åren var en tid av fortsatt återhämtning från den svåra recessionen 1973-75 och de två sista åren kännetecknades av tvåsiffrig inflation, med mycket höga räntor, oljebrist och långsam ekonomisk tillväxt. Under 1977 och 1978 skapades miljontals nya arbetstillfällen, delvis som ett resultat av den ekonomiska stimulanslagstiftningen på 30 miljarder dollar.
Energikrisen 1979 satte dock stopp för denna tillväxtperiod, och när både inflationen och räntorna steg sjönk den ekonomiska tillväxten, skapandet av arbetstillfällen och konsumenternas förtroende snabbt. Den plötsliga bristen på bensin när sommarsemestern 1979 började öka problemet.
Avreglering
Carter undertecknade lagen om avreglering av flygbolag den 24 oktober 1978. Huvudsyftet med lagen var att avskaffa den statliga kontrollen över priser, rutter och marknadsinträde (för nya flygbolag) inom den kommersiella luftfarten. Civil Aeronautics Board:s regleringsbefogenheter togs bort. Lagen avskaffade inte FAA:s regleringsbefogenheter för alla aspekter av flygbolagens säkerhet.
1979 avreglerade Carter den amerikanska ölindustrin genom att göra det lagligt att sälja malt, humle och jäst till amerikanska hembryggare för första gången sedan förbudet började gälla i USA. Denna avreglering av Carter ledde till en ökning av hembryggning under 1980- och 1990-talen som på 2000-talet.
Hälso- och sjukvård
Under sin presidentvalskampanj ville Carter ha en reform av hälsovården.
Carters förslag om hälsovård under sin tid vid makten omfattade ett förslag om obligatoriska hälsovårdskostnader i april 1977 och ett förslag i juni 1979 om privata sjukförsäkringar. Carter såg förslaget från juni 1979 som ett fortsatt framsteg för amerikansk sjukvårdstäckning som gjordes av president Harry Truman och Medicare och Medicaid som infördes under president Lyndon B. Johnson. Förslaget om obligatoriska sjukvårdskostnader från april 1977 antogs i senaten, men godkändes senare inte i representanthuset.
Under 1978 hade Carter också möten med Kennedy om en hälsovårdslag som inte lyckades. Carter skulle senare säga att Kennedys meningsskiljaktigheter hade förstört Carters ansträngningar att skapa ett hälsovårdssystem för landet.
Utbildning
I början av sin mandatperiod samarbetade Carter med kongressen för att skapa ett utbildningsdepartement. I ett tal i Vita huset den 28 februari 1978 hävdade Carter att "utbildning är en alldeles för viktig fråga för att spridas ut bland olika statliga departement och organ, som ofta är upptagna med andra, ibland dominerande frågor". Den 8 februari 1979 offentliggjorde Carteradministrationen en översikt över sin plan att inrätta ett utbildningsdepartement. Den 17 oktober 1979 undertecknade Carter formellt en lag som skapade Förenta staternas utbildningsdepartement.
Carter utökade Head Start-programmet med 43 000 barn och familjer. I ett tal den 1 november 1980 sade Carter att hans regering hade utvidgat Head Start-programmet till att omfatta även invandrarbarn och att han "arbetade hårt just nu med senator Lloyd Bentsen och representant Kika de la Garza för att göra så mycket som 45 miljoner dollar tillgängliga i federala pengar i gränsdistrikten för att hjälpa till med att öka antalet skolbyggnationer för det antal mexikanska skolbarn som vistas här lagligt".
Utrikespolitik
Torrijos-Carter-fördragen
I september 1977 undertecknade Carter och general Omar Torrijos Panamakanalfördraget. Fördragen garanterade att Panama skulle få kontroll över Panamakanalen efter 1999, vilket innebar att USA inte längre skulle ha kontroll över kanalen sedan 1903. I detta första fördrag sades att USA hade permanent rätt att försvara kanalen från alla hot som kunde komma att störa den. I det andra fördraget stod det att Panama skulle ta full kontroll över kanalens verksamhet och bli huvudansvarig för dess försvar. De konservativa Ronald Reagan, Strom Thurmond och Jesse Helms kritiserade fördraget genom att säga att Carter omringade en amerikansk tillgång.
Israel och Egypten
I september 1978 ingick Carter flera politiska överenskommelser mellan Egyptens president Anwar Sadat och Israels premiärminister Menachem Begin i Camp David. De två ramavtalen undertecknades i Vita huset och bevittnades av Carter. Det andra av dessa ramavtal (A Framework for the Conclusion of a Peace Treaty between Egypt and Israel) ledde direkt till 1979 års fredsavtal mellan Egypten och Israel.
Historikern Jørgen Jensehaugen hävdade att när Carter lämnade sitt ämbete i januari 1981 hade han:
befann sig i en märklig situation - han hade försökt bryta med USA:s traditionella politik men hade till slut uppfyllt målen för denna tradition, som hade varit att bryta upp den arabiska alliansen, ställa palestinierna vid sidan om, bygga upp en allians med Egypten, försvaga Sovjetunionen och säkra Israel.
Afrika
I ett tal till afrikanska tjänstemän i FN den 4 oktober 1977 förklarade Carter att USA ville "se ett starkt och välmående Afrika med så mycket som möjligt av kontrollen över regeringen i händerna på invånarna i era länder". Vid en presskonferens senare samma månad beskrev Carter att Förenta staterna ville "samarbeta med Sydafrika för att hantera hoten mot freden i Namibia och Zimbabwe" och för att få ett slut på rasistiska frågor som apartheid.
Carter besökte Nigeria från den 31 mars till den 3 april 1978. Resan var ett försök från Carteradministrationens sida att förbättra relationerna med landet. Han var den första amerikanska presidenten som besökte Nigeria. Carter ville skapa fred i Rhodesia.
Den 16 maj 1979 röstade senaten för att president Carter skulle häva de ekonomiska sanktionerna mot Rhodesien. Både Rhodesien och Sydafrika såg omröstningen som "ett potentiellt dödligt slag mot den diplomati som USA och Storbritannien har bedrivit i regionen under tre år och mot försöken att nå en kompromiss mellan Salisbury-ledarna och gerillan".
Gisslandrama i Iran
Den 15 november 1977 sade Carter att hans administration skulle fortsätta att upprätthålla positiva förbindelser mellan USA och Iran och kallade landet "starkt, stabilt och progressivt".
Den 4 november 1979 tog en grupp iranska studenter över USA:s ambassad i Teheran. Studenterna stödde den iranska revolutionen. Femtiotvå amerikanska diplomater och medborgare hölls som gisslan under de följande 444 dagarna tills de slutligen befriades omedelbart efter att Ronald Reagan ersatte Carter som president den 20 januari 1981. Under krisen lämnade Carter aldrig Vita huset på mer än 100 dagar. En månad in i affären förklarade Carter sina planer på att lösa konflikten utan "någon militär åtgärd som skulle orsaka blodsutgjutelse". Den 7 april 1980 utfärdade Carter exekutivorder 12205 som innebar att ekonomiska sanktioner mot Iran lades till och tillkännagav fler åtgärder från medlemmar av hans kabinett och den amerikanska regeringen som han ansåg nödvändiga för att säkerställa en säker frigivning. Den 24 april 1980 beordrade Carter Operation Eagle Claw för att försöka befria gisslan. Uppdraget misslyckades, åtta amerikanska militärer dog och två flygplan förstördes.
Sovjetunionen
Den 8 februari 1977 förklarade Carter att han hade velat att Sovjetunionen skulle samarbeta med USA för att skapa "ett omfattande förbud mot alla kärnvapenprovsprängningar" och att han stödde att Sovjetunionen skulle upphöra med att placera ut RSD-10 Pioneer. Under en konferens den 13 juni rapporterade Carter att Förenta staterna skulle "börja denna vecka att arbeta nära med Sovjetunionen" och skulle förhandla om demilitarisering av Indiska oceanen med Sovjetunionen från och med följande vecka. Vid en presskonferens den 30 december sade Carter att Förenta staterna och Sovjetunionen har gjort stora framsteg i behandlingen av en lång rad viktiga frågor. Talet om ett omfattande provstoppsavtal ledde till att Carter och Leonid Brezjnev undertecknade fördraget om begränsning av strategiska vapen II den 18 juni 1979.
Kommunister under Nur Muhammad Taraki tog makten i Afghanistan den 27 april 1978. Efter ett uppror i april 1979 avsattes Taraki av Khalq-rivalen Hafizullah Amin i september. I december hade Amins regering förlorat kontrollen över stora delar av landet, vilket ledde till att Sovjetunionen invaderade Afghanistan. Carter blev överraskad av invasionen. I väst sågs den sovjetiska invasionen av Afghanistan som ett hot mot den globala säkerheten. Efter invasionen såg Carter Sovjetunionen som farlig. I ett tv-tal tillkännagav han sanktioner mot Sovjetunionen. Han skapade ett embargo mot spannmålsleveranser till Sovjetunionen. Carter uppmanade också till bojkott av de olympiska sommarspelen 1980 i Moskva. Den brittiska premiärministern Margaret Thatcher stödde Carters hårda hållning. I början av 1980 skapade Carter ett program för att beväpna mujaheddinerna. Sovjet kunde inte bekämpa upproret och drog sig tillbaka från Afghanistan 1989.
Sydkorea
Under en presskonferens den 9 mars 1977 stödde Carter sitt intresse av att dra tillbaka de amerikanska trupperna från Sydkorea och förklarade att han ville att Sydkorea så småningom skulle ha "tillräckliga markstyrkor som ägs och kontrolleras av den sydkoreanska regeringen för att skydda sig mot varje intrång från Nordkorea". Carters tillbakadragande av trupper kritiserades av högt uppsatta militärer. Den 26 maj sade Carter under en presskonferens att han trodde att Sydkorea skulle kunna försvara sig trots det lägre antalet amerikanska trupper i händelse av en konflikt. Den 30 juni-1 juli 1979 höll Carter möten med Sydkoreas president Park Chung-hee i Blue House.
1980 års presidentval
Utmaning i de demokratiska primärvalen
Carter sade att den liberala flygeln i det demokratiska partiet inte stödde hans politik mest. Han sade att de orsakades av Ted Kennedys plan att ersätta honom som president. Kennedy tillkännagav sin kandidatur i november 1979. Kennedy överraskade sina anhängare genom att föra en svag kampanj, och Carter vann de flesta av primärvalen och vann omval. Kennedy gav dock Carter svagt stöd från liberaldemokraterna i höstens val. Carter och vicepresident Walter Mondale nominerades formellt vid Demokraternas nationella konvent i New York.
Allmänna val
Carters kampanj för omval 1980 var en av de svåraste. Han stod inför starka utmaningar från höger (republikanen Ronald Reagan), mitten (oberoende John B. Anderson) och vänster (demokraten Ted Kennedy). Hans kampanjledare och tidigare utnämningssekreterare, Timothy Kraft, avgick cirka fem veckor före det allmänna valet på grund av en anklagelse om kokainanvändning. Den 28 oktober deltog Carter och Reagan i valrörelsens enda presidentdebatt. Reagan förlorade till en början med flera procentenheter mot Carter, men fick ett uppsving i opinionsundersökningarna efter debatten.
Carter förlorade sitt omval mot Ronald Reagan i en jordskredsseger. Reagan vann 489 av elektorsrösterna och Carter vann 49. I efterdyningarna av valet sade Carter att han var sårad av valresultatet.